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高雄鹽埕區「城中城」大樓今天凌晨發生大火，火舌從1樓一路向上竄燒，並傳出有上百
人受困，還有附近居民聽到恐怖的尖叫聲，目前警消仍在搶救中。但這棟「城中城」其實
也是當地知名的「第一鬼樓」，由於房價太過便宜，因此成為不少老弱殘窮人選擇窩居的
地點，也沒有多餘的收入支持都更，甚至是維護社區品質，因此「城中城」的環境，實際
上髒亂不堪，也成為治安與居住安全上的死角大樓。
「城中城」屋齡大約40年，大樓開幕之初，曾經是鹽埕區最繁華的地標之一。先前《蘋果
新聞網》曾經報導過，該大樓的老住戶說，過去城中城有不少聲色場所、電影院、酒樓餐
廳等，整棟樓幾乎24小時都有店家在營業，客人也絡繹不絕，相當熱鬧。
但之後大樓的管理不善，多年來甚至發過多次大大小小火警，1999年這棟大樓當時有兩百
多間的小套房，發生一場火警讓眾人驚慌奪門而逃，消防隊員衝入火場搶救被濃煙困住的
老弱婦孺，共救出28人。
歷經火劫後，大樓內部環境開始變得髒亂不堪，因此許多店家紛紛撤出，逐漸變成空城，
加上樓內的設備年久失修，還有不少遊民進駐，因此「城中城」從原本的繁華大樓，最後
淪為鹽埕的第一鬼樓。
進入城中城樓內，可以看到不少牆壁上用噴漆寫下標語「請勿隨地大小便」、「你再尿保
證讓你回味無窮」、「在此小便死」。另外水電管線外露腐蝕，廢棄已久的手扶梯已被雜
物垃圾包圍封鎖，地下室積滲水問題嚴重，不少房屋因長期無人使用廢棄，因缺乏管理十
分破爛髒亂，過去有很長時間成為侵占戶違法使用更成為治安與衛生死角。
由於此大樓的房價與租金比起其他地段，要便宜許多，因此吸引不少老弱殘窮人進來居住
，但也由於這群人大多都是低收入戶，因此不可能有額外的收入，來繳納管理費維護社區
。據悉雖然之前至少有6家建商，有意整合都更，然而社區住戶因多屬經濟弱勢，因此都
更意願不高，再加上社區產權十分複雜，導致建商收購過程難度大幅提升。
《蘋果新聞網》查詢城中城建物使用執照發現，該棟大樓地上規劃12樓、地下2樓，基地
面積769.2坪屬商4用地，社區共208戶，然詢問高雄市政府地政局指出，就該大樓住戶應
該多屬於有土地產權的住戶，並非屬於地上權住家。
城中城自救會總幹事李太明在今年1月接受訪問時指出，住這邊大都是經濟弱勢，許多年
長者行動不便，社區住戶約110戶，弱勢至少佔3~4成，就他們立場當然不願被都更，因為
該住所已是他們生命裡最後產財。李太明更說，自己之所以會來擔任總幹事，是希望把「
悲慘」2字在城中城消失，讓這些年長者在生命的盡頭仍有個安全乾淨的房子可居住。（
施旖婕／綜合報導）
心得：
高雄地政指出，大樓住戶應該多屬於有土地產權的住戶，並非地上權的住家，
高雄地政這說法跟新聞內容有點矛盾，都經濟弱勢了還有辦法取得土地產權？
這有土地產權的住戶應該是指房東吧？
只是現在法規要都更真的太難....
變成要靠天災人禍才有辦法重建
就怕被有心人利用