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銀行滿水位民眾貸不到？綠委提這解方
2024年9月3日 週二 上午9:04
對於近期房貸「限貸」問題引起民怨，中央銀行總裁楊金龍日前也要求銀行要滿足首購民眾
的貸款需求。民進黨立委郭國文今（3）日提出一個解方，建議將國銀海外分行的不動產放
款排除於《銀行法》72-2條的限制，且多出來的額度優先提供給首購族。
郭國文指出，這次訪日考察與國銀座談會時，不只1家業者提出，將海外的不動產放款排除
於《銀行法》72-2條所規範的不動產放款占比中。比方說，日本的不動產放款，與台灣不動
產因市場不同，風險也不同，應納入72-2條排除條款中。
如此一來，不只海外銀行的業務更有彈性，且因放貸對象不在台灣，並不影響台灣房市，更
解決國內銀行因水位接近滿額，而自行限縮影響到首購族權益的問題。
針對《銀行法》72-2條放寬的可能，郭國文強調，金管會應研擬並推出政策配套，要求銀行
多出的額度「必須」優先放款給首購族，像是以公平待客原則中扣點等措施，來確保放寬符
合居住正義的目標，讓首購族與新青安成為銀行VIP客戶，而不是只想服務財團與高級客戶
。
郭國文認為，金管會、央行與財政部國庫署應加強對外說明民間針對「限貸令」的疑慮，尤
其要加強要求銀行，新青安、已簽約的客戶應該維持承諾，不能讓銀行過度自我限縮。
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心得：
隨著台灣進入已開發國，政府應考慮成立台版兩房由政府資助普通股權益成立資產管理公司
收購公股銀行的新青安房貸債權，移出公股銀的資產負債表，再由該公司發行ABS向債券市
場募資。
我國房貸的違約率如此低，必然可以獲得相當高的信用評級，以及來自郵政儲金、國內壽險
業的超額認購。另外，五年寬限期的設計，也降低了此ABS底層資產的提前償還風險。這個
方法不僅可為新青安解套，也可讓國內資金有地方投資，是沒有輸家的萬靈丹。