總統府密集溝通 婚姻平權蔡英文傾向修民法
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唐筱恬 2016年12月15日
立法院將於12月26日排審婚姻平權法案，法案主管機關法務部嚴陣以待，日前擬好一份專
法入府徵詢總統蔡英文意見，據知情人士透露，蔡英文私下表態不接受專法，認為應修改
《民法》，並傾向支持民進黨立委蔡易餘提出的方案，不動《民法》972條裡一夫一妻條
款，但增訂「同性婚約當事人為雙方」的條文，以平息社會正反爭議。
府方沒下達軍令狀。
關於婚姻平權法案，目前立法院有民進黨立委尤美女、國民黨立委許毓仁、時代力量黨團
3個版本。3個版本都將《民法》972條的婚約當事人由「男女」改為雙方；另外尤美女版
本還在《民法》第971條姻親通則條文增設「平等適用」原則，同性或異性婚姻當事人皆
能平等適用夫妻權利義務之規定，但《民法》第1063條除外，也就是「婚生推定」相關條
文僅限於異性配偶。
婚姻平權法案審查大限日在即，根據日前朝野協商結論，本會期結束前必須完成審查。黨
政高層分析這已經是民進黨不得不面對的問題，一種狀況是三版本並陳後送出委員會；另
一種狀況是繼續討論，不要送出委員會。據了解，府方這次沒有像要通過一例一休法案一
樣下達軍令狀，「沒有特別堅持」要不要送出委員會，態度仍然保持彈性空間。
對於同性婚姻專法派、民法派雙方僵持不下，身為執政黨的民進黨立委，深知兩邊聲音都
無法漠視，綠營高層內部積極研議「折衷方案」希望回應挺同團體期待，並解決爭議。
蔡易餘日前接受《上報》專訪指出，將在審查《民法》時提出修正動議，不更動《民法》
第972條婚約應由男女當事人自行訂定的條文，也就是不侵犯傳統婚姻，不刪除既有「一
夫一妻」制度；但在972條增訂「同性婚姻，應由雙方當事人自行訂定」條文，與異性婚
姻並列，讓同性婚姻儘速合法化，而同性婚姻的相關規定則由主管機關在辦法定之。
蔡易餘表示，他尚未正式提出版本，只是嘗試在《民法》修正的大方向下，看有沒有更好
的方式，謀取社會更多接受與包容，不要造成雙方繼續對立。對於黨內對修《民法》意見
仍然分歧，蔡易餘說，他會徵詢黨內立委意見，再思考要不要提出版本。
改革不能一次到位。
據了解，蔡英文告訴法務部，要朝修《民法》方向走，比較支持蔡易餘的方案，反對尤美
女所增訂的「平等適用」條款，認為改革必須循序漸進，不能一步到位，否則只會撕裂社
會。
法務部次長陳明堂表示，法務部原本預計明年2月提出專法，但現在情勢對立，目前不會
提出專法，採取開放態度，尊重各立委意見。
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好，如果蔡表態不支持專法，那重點就在同志對於上次尤委員提到折衷方法，用立法技術列972-1「同性婚姻，應由雙方當事人自行訂定」的方式是否買單，以及「相關規定則由主管機關在辦法定之」的具體內容有哪些了。