醫院賺錢社福金卻下降 3醫學中心遭點名
〔記者林惠琴／台北報導〕沒錢看病而引發悲劇的事件時有所聞。醫改會今日公布調查，
逾8成在醫院與患者接觸的社工認為，近年醫療救助金需求有增加趨勢，但進一步分析全
台39家財團法人醫院發現，23家醫院賺錢，其中8家社福金投入金比率卻下降，更點名有
3家是醫學中心，包含長庚、亞東與國泰醫院。
根據醫療法規定，醫療財團法人提撥年度醫療收入結餘10%以上作為社福金，可免繳17%的
營業所得稅。
醫改會進一步分析23家賺錢醫院、2013至2015年社福金的投入變化，儘管均符合醫療法規
定、金額也提高，但醫改會研究員沈珮涵表示，社福金投入比率的平均值，卻從39%降到
26%，其中，有8家醫院社福金占比率下降，包含亞東醫院從39.7%降到10.1%、長庚醫院從
19%降到18%、國泰醫院從11.5%降到11.3%、嘉義基督教醫院從27.8%降到21.3%、為恭醫院
從20.3%降到12.7%、聖保祿醫院從10.1%降到10%，台中大里仁愛醫院從11.3%降到10.1%、
礦工醫院從54.8%降到35.5%。
台北大學社工系副教授林昭吟認為，目前財團法人醫院提撥社福金標準太寬鬆，一樣均是
享有免稅的財團法人醫院，宗教型醫院去年社福金平均投入比率就占醫務結餘的32%，但
企業型醫院社福金平均投入比率卻僅14%，且經費用途霧煞煞，像多數社工就認為「便民
服務」項目有爭議，流於「一項便民服務、醫院各自表述」，究竟有無「假公益便民之名
、行節省成本之實」，外界根本難有效監督，加上補助資訊不透明，部分社工反映不是很
清楚醫院有哪些社福金補助可申請運用。
「社福金制度設計不良，恐淪為醫院免稅任意門！」醫改會董事長劉淑瓊認為，除了醫療
收入，美食街、停車場、股利才是醫院金雞母，若全部納入，估計全國醫院社福金每年可
增加8億至18億元，因此建議修法納入社福金提撥基礎，且增設公益監察人，由公正人士
、社區病友董事組成「醫療公益委員會」共同參與社福金管理，並嚴謹規範社福金使用範
圍與定義，確認真正用在醫療公益的費用才能抵稅。
衛福部回應，已研擬修正醫療法擴大社會公益提撥基礎，由原本的「醫療收入結餘」修正
為「收入結餘」，將醫療收入與非醫療收入同時納入需提撥百分比的計算基礎，另一併修
正醫療法中有關財團法人董事會治理的規定，目前修法草案已送行政院，近期將召開會議
審查，希望於本會期送請立法院審議。
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1916430
(自由 2016-12-15)