醫療過失去刑化將送二讀！林靜儀：醫師救人卻被當故意犯？
《醫療法》第82條修正案11月送出委員會、進入黨團協商的消息一傳出，醫界無不歡欣鼓
舞。不過，在進入黨團協商的一個月期間，醫界與法界也對於修正法條醫師刑事去刑化的
議題大打筆戰，雙方依舊僵持不下。已經吵了快20年的醫療行為去刑化議題到底爭議在哪
裡？
今日（12日）衛環委員會再度就醫療法82條修正案召開黨團協商，相關主觀機關衛福部部
長陳時中、常務次長薛瑞元、以及司法院和行政院法務部的代表也列席參與。
醫界：可望解決五大皆空！
《醫療法》82條黨團協商期結束，待送院會進入二讀，若順利通過，未來醫事人員執行業
務時，以故意或重大過失明顯違反必要之注意義務，顯然逾越了臨床專業裁量的範圍，致
病人死傷則須付刑事責任。但若屬醫療上可容許的風險或系統性錯誤，則不處以罰則。
此次擔任召委、也曾為醫師的民進黨立委林靜儀表示，當前由於法規對於醫療過失以刑法
論處，讓許多醫師在處置醫療行為時，做出「防衛性醫療」，以避免自己陷入司法危機。
林靜儀直言，以自己在實務端的立場，過去看到很多醫師因為「被告怕了」，不敢採取具
風險的醫療行為，綁手綁腳反而造成生命流失。
衛福部長陳時中也提到，目前醫界外、內、急、婦、兒等五大科「五大皆空」的問題一大
原因就是因為醫療糾紛多，無論衛福部在五大科人力空缺的問題祭出多少方案，都難以彌
補。
法界：醫師成特別階級
就醫界看法，《醫療法》修正後才能真正解決醫界問題，急重症醫師回籠才能讓民眾健康
獲得最大福祉。不過，醫療過失去刑化的問題為何會導致法界和民間團體大反彈呢？反對
修法的司法院與法務部認為，將醫療過失除罪化將大幅限制民眾訴訟權利。民進黨立委吳
玉琴也表示，肯定醫事人員辛勞，但病患權利也不容忽視，認為在醫療行為上，病人處於
弱勢，醫界則是強者，因此主張仍需有重大過失概念。
對此，醫師公會全國聯合會常務監事王正坤在媒體投書中提到，即使《醫療法》82條修正
後，民眾仍可依法提出訟訴，由司法體系判定是否為故意或過失並判刑，民眾的訴訟權利
並無減損，醫師若明顯有過失仍須面對刑責。
除了民眾權益問題外，司法端也擔憂《醫療法》修正讓醫師成為免為過失行為負刑事責任
的特殊階級，也與現行《刑法》體系無法相接。法務部代表提及，現今《刑法》對於故意
犯與過失犯皆有相關罰則，此言一出也讓林靜儀大為不滿，重批法務部竟將以救人為天職
的醫師視為「故意犯」對待。
法不懂醫，醫不懂法
醫勞盟法律顧問蔡秀男在投書中為醫療過失去刑化下了總結，目前情況處在「法有法理、
醫有血淚」的僵局，法界不了解醫界在苦什麼，醫界不知道法界在氣什麼。
今日黨團協商後修正案正式交付院會二讀，為保障民眾權益，衛福部承諾會在12月底前提
出《病人權益補償辦法》。關於後續所衍生的問題，民間監督健保聯盟發言人滕西華在媒
體評論中指出，目前《醫療法》的修正目前仍只著重在去刑化，最關鍵的「醫療事故補償
」還未處理，要求衛福部恪守承諾，否則對民眾來說仍只是「賴皮」。
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(信傳媒 2017-12-12)