英女王批准新聞規範 媒體不滿
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RTI央廣 10/31 2013 英國倫敦訊
英國3大主要政黨對新聞媒體進行規範的協議內容，30日獲得女王伊莉莎白二世批准，並
納入皇家憲章；英國媒體擔心，未來新聞自由將遭到政府侵犯。
扮演伊莉莎白二世女王顧問團角色的樞密院(Privy Council)通過新聞管理規範前，多家
報紙發行人曾向上訴法院提出緊急申訴，指出媒體提出的自我管理版本未獲適當考慮，但
被法官拒絕。
在聯合聲明中，報紙與雜誌業者批評樞密院否決媒體提出的規範管理建議，不僅不公平也
不合法。
2011年7月針對八卦媒體非法竊聽數千名包括政治人物、社會名流、甚至死者手機的行為
，英國首相卡麥隆(David Cameron)下令由法官萊韋森(Brian Leveson)帶領，對英國的媒
體文化進行公開調查，去年11月公佈報告，指出媒體不負責任的行為嚴重侵害許多無辜民
眾的生活。
當時萊韋森提出的數點建議包括：報紙應繼續自律管理，政府不應干涉報導內容，但新聞
業者應成立新的組織，明列新的行為準則，而且應有立法基礎。
英國文化部發言人表示，政府與媒體都同意獨立的自律是未來的走向，但必須在皇家憲章
(Royal Charter)的架構下，現在的問題是未來將如何實際操作。
根據皇家憲章，將成立一個監管新媒體管理機構的單位，媒體可以決定是否簽署接受或拒
絕新的新聞管理規範。
新的媒體管理機構由獨立及媒體業者組成，報紙的總編輯不得加入，如果有民眾投訴，管
理機構可以下令媒體更正，同時告知何時及何處會刊登；也可以要求媒體賠償高達100萬
英鎊(約160萬美元)的賠款。
媒體管理機構同時將建立一套媒體行為準則，也可以協助媒體與投訴者進行庭外調解。一
旦皇家憲章的內容需要修改，必須獲得媒體的同意。
英國工黨副黨魁哈曼(Harriet Harman)指出，皇家憲章將能保護新聞自由，同時一旦媒體
報導出現錯誤時能提供真正補救的方法，現在英國需要一套新的新聞投訴機制。
包括每日郵報、每日電訊報等媒體揚言繼續以法律途徑與政府抗爭，同時爭取成立媒體自
己的新管理單位；由於媒體反對勢力大，新的媒體管理規範要真正落實還需要一段時間。