上面一篇問學測準備方向
結果推文直接歪樓
看來牙醫朋友們對於口衛法有很多想法
最近剛好看到一篇討論口衛法的文章
裡面主要提到的爭議點在於口衛師立法執照保護後
合法牙助會變超少
卻沒有提到某些推文講的
牙助可以洗牙補牙植牙 牙醫通通22k 的影響
所以口衛法到底衝擊是什麼？
轉貼文章在下 請各位大德指點迷津
https://goo.gl/kquqp7
口衛法這塊餅，公子您吞不吞？
作者：陳畊仲
近來衛福部強行推動口腔衛生師法，牙醫師群起反彈，法案被拉下協商。但全聯會仍不放
棄，於北中南舉行三場說明會。筆者昨天(2018/01/18)參與台南場說明會，憑記憶整理說
明重點，以及現場牙醫疑問，供無法參與牙醫朋友參考。
緣起
牙醫助理跟診行為，到底算不算醫療法規定之「醫療輔助行為」，一直是模糊不清灰色地
帶。為了一勞永逸，避免類似爭議糾紛一再發生，於1999開始推動牙科助理專法，將牙科
跟診行為與助理法制化。
而口腔衛生師法，2014年開始提議設立，此時牙醫全聯會立場堅決反對。雖然牙科助理專
法法案名稱由1999年的牙科助理人員法至2015年更改為牙醫輔助人員法。但至此時，全聯
會依然反對口腔衛生師法而推動牙醫輔助人員法。
所以普羅牙醫大眾認知，口腔衛生師與牙科助理是兩種截然不同職業，個別訂定法案管理
。只要牙科助理合法化，反不反對口腔衛生師，每個牙醫都可以有自己想法。但大家認知
，全聯會是反對的。
但2017年中，衛福部及全聯會改朝換代，政策突然大轉彎，全聯會不反對口腔衛生師法了
，甚至包裹牙科輔助人員一併以口腔衛生師法管理。
把原本兩種不同，應該個別立法的職業類別合併，而且一反當初反對立場，快速排入立法
議程，在牙醫界投下一顆震撼彈。
（資料來源：全聯會說明會書面講義）
有何問題？
把這兩種職業包裹在一起的問題在哪？
第一是人力缺口。現行全國牙科助理人數約六萬人，但已畢業口腔衛生師僅一千多人。雖
然法案規劃落日條款，但現行助理必須累積課程訓練，以及通過特考，才可合法執業。
現行有多少助理願意上課參加考試？考試通過率多少？我們樂觀估計最後有九成願意上課
並通過考試，還是有六千人的人力缺口。
第二是口衛系畢業生執業意願。先說這僅僅一千名口衛系畢業生，在法案遲遲無法通過，
在無合法身份下，有幾成仍然從事口腔衛生相關工作？法案通過後，有幾成願意參加考試
擔任牙科助理？
這群當初希望成為口腔衛生師的年輕人，畢業後真的希望從事牙科助理，這截然不同，學
校根本沒教怎麼做的工作嗎？。
結果就是，助理人力不足，衝擊醫療品質以及看診時數，醫病雙輸。
以上都是現在牙醫師擔心立法後會發生的問題，大家都希望說明會被打臉，這些疑慮在全
聯會努力下，迎刃而解。
說明會說啥？
而說明會經過冗長的政令宣導，筆者認為重點如下：
1.到底牙科助理可以從事什麼「輔助工作」？依全聯會黃天昭律師依判例及函釋，「準備
器械」及「吸口水」是合法的。
2.為何同捆包裹牙科助理與口腔衛生師？因為全聯會擋了那麼久，擋不住口腔衛生師法了
。退而求其次尋求法案內容對牙醫界有利，於是有了這不倫不類規定。
3.全聯會陳建志醫師說，現在法案所稱「口腔衛生師」，不是國外的oral hygienist，其
實法案規定工作內容，比較偏向牙科助理。
疑問叢生 回答跳針
而筆者以及現場聽眾疑問：
1. 既然工作內容是牙科助理，為何不維持原有牙醫輔助人員法？而要包裹口腔衛生師法
？現場無人答得出這問題，只能持續跳針口衛法勢不可擋。
2. 所以強者我同學王俊凱，提出疑問。論人數，論組織，論財力，牙醫界會輸給僅有一
千名畢業生的口衛界嗎？為什麼在一面倒優勢之下，法案會擋不住？一樣答不出，持續跳
針全聯會很努力擋了，但就是擋不住。
3. 所以筆者順著這問題思考，既然優勢一面倒，為何擋不住？顯然敵人就在本能寺，有
同行希望口衛法通過。
4. 到底本能寺有誰？從「準備器械」及「吸口水」是合法的這件事來思考，這樣對大部
分牙醫師就足夠了。但是哪些牙醫師需要助理從事「準備器械」及「吸口水」以外，例如
印模拍片修假牙等工作？是不是就是這些同仁呢？
5. 全聯會已經是代表全國牙醫師最大的團體，全聯會都擋不住的阻力從何而來？顯然是
來自政府強行施政的壓力。到底政府為何要這麼做？是團體決策或是個人意見？當天我沒
想到，也沒人問。但我想答案呼之欲出。
我們可以做什麼？
雖然政府心意已決，或許再多的努力仍是困獸之鬥。但目前我們所能做的就是盡力表達所
有反對意見。讓政府知道雖然它一意孤行，但我們還是會反抗的。不然將來只會軟土深掘
，一直被看衰小。
1/25在台北還有一場說明會，有空的朋友請盡量參與。
另外昨天強者我老師陳立民醫師也有提案公會進行通訊投票，彙整意見上陳。但現場沒有
任何公會幹部敢給承諾。
其他地區公會我無權置喙，身為臺南市牙醫師公會每年繳錢會員，還有最後一個辦法。如
果你也同意進行通訊投票彙整意見。請於公會上班時間打電話（06-3122908）直教表達意
見，陳請公會進行通訊投票。
這件爭議，你可以選擇吞下去，如果你不想吞，想辦法表達意見吧。