網頁版文章（有圖文解說）：
http://www.movier.tw/post.php?SID=86461
影音導讀：
https://www.youtube.com/watch?v=mKX5-Huzf8s
看懂《13小時：班加西的秘密士兵》（13 Hours: The Secret Soldiers of Benghazi）
背後的歷史故事
by XXY
被知名大導演—史蒂芬史匹柏評為：「為創造視覺刺激而生」的商業娛樂片導演—麥可貝
（Michael Bay），在今年（2016）推出了最新作品《13小時：班加西的秘密士兵》（13
Hours: The Secret Soldiers of Benghazi）。這部電影描寫了2012年美國在利比亞（
Libya）第二大城—班加西（Benghazi）的大使館，遭暴民攻擊，導致美國大使—約翰史
蒂芬斯（John Christopher Stevens）死亡的嚴重事件，被稱作為時任美國國務卿的希拉
蕊柯林頓（Hillary Clinton）任內最黑暗的時刻。
而電影故事其實是聚焦於事件發生當下，死守大使館並英勇抵抗暴民襲擊的幾位安全小組
組員。也因為這次的攻擊事件，這些被稱作為秘密士兵的「全球反應人員」（Global
Response Staff，簡稱GRS）意外受到媒體的注意。
而這場武裝衝突實際上牽扯了相當多的嚴肅議題，包括美國對伊斯蘭世界的外交政策、利
比亞內亂、CIA的秘密行動、準軍事部隊的法律認定等，而電影也只是帶領我們認識這場
衝突的敲門磚，在這場衝突的背後，有許多值得你我認識的事實，就讓本篇專欄帶您一一
了解吧！
(圖)
利比亞的歷史簡介
利比亞是一個位在非洲北邊，地中海南緣海岸的沿海國家。國土面積約176萬平方公里，
是全球國土面積排行的的17名。但因為國土內大約94%的面積為沙漠地形氣候，人口大多
集中在地中海沿岸，如利比亞首都—的黎波里（Tripolii），以及第二大城—班加西（
Benghazi）。
(圖)
利比亞主要城市位置（圖片來源：Google Earth / 本社整理）
利比亞與埃及（Egypt）、蘇丹（Sudan）、查德（Chad）、尼日（Niger）、阿爾及利亞
（Algeria）以及突尼西亞（Tunisia）相鄰，並和義大利、希臘隔著地中海遙遙相望。這
個位處北非中間位置的國家，自古以來一直是地中海地區貿易的中繼站，乃兵家必爭之地
。歷史上曾被來自東方的腓尼基人（Phoenicia）、來自北方的古希臘人、古羅馬帝國以
及阿拉伯帝國（也就是唐代所稱之的「大食」）等政權統治。在阿拉伯帝國後，接著成為
鄂圖曼土耳其帝國（Ottoman Empire）的其中一個省份，接著在20世紀初被義大利從鄂圖
曼土耳其帝國手中搶奪，成為義大利的殖民地。直到二戰結束，在聯合國的幫助下，於
1951年宣布獨立，正式成為一個由伊德利斯一世（Idris I）所統治的「利比亞王國」（
Kingdom of Libya）。
(圖)
利比亞王國的統治者—伊德利斯一世（Idris I），右圖為伊德利斯一世於1954年在利比
亞與英國女王伊莉莎白二世，以及菲利浦王子的合照。顯示伊德利斯一世統治的利比亞王
國為親西方的政權，引發不少反西方勢力反感（圖片來源：Wikipedia）
然而，在1969年伊德利斯一世因健康問題而宣布遜位，由王儲（伊德利斯一世的姪子）代
為王職。此時，當年仍為27歲中尉軍官的格達費（Muammar Gaddafi），在班加西發起政
變革命，號召「自由軍官」（Free Office Movement）趁勢推翻利比亞王國政權，成立「
阿拉伯利比亞共和國」，結束了「利比亞王國」18年的君主專制統治。這場格達費所領導
的革命，被稱作「利比亞綠色革命」，還將利比亞國旗改成一面全部為綠色的旗子，是全
世界最簡單的國旗。
(圖)
利比亞狂人—格達費
格達費的軍人個性，讓他在統治利比亞期間得到了「狂人」的稱號。他不僅大力拉攏周邊
的伊斯蘭國家，對內還對反對黨勢力進行圍剿，手段非常強硬，使人詬病。即便如此，格
達費利用利比亞的石油收入，推動了多項公共建設及福利政策，像是推動免費醫療、免費
教育、住房補助、免費淡水等，使利比亞成為非洲人類發展指數的第一名，國內的識字率
從10%提高到90%。
由於格達費曾利用石油收入，資助了全球幾個知名的恐怖組織，包括惡名昭彰的蓋達組織
，因此在911事件後，成為美國眼中的恐怖國家。就在2011年，利比亞受當年「阿拉伯之
春」的影響，開始出現反格達費的勢力，並逐漸演變為大規模的內戰。在經過8個多月的
武裝衝突，以及多個西方國家的支援轟炸後，格達費最終在該年的10月20日，被人發現躲
在故鄉的路邊下水道水管內。他被人拖出來後被人毆打怒罵凌虐，最後被憤怒的暴民從頭
部開槍擊斃，曾經意氣風發的獨裁者，最後卻落得過街老鼠、人人喊打的下場，令人不勝
唏噓。
格達費在家鄉被暴民發現的新聞影片，可見到被圍毆、頭部流血的格達費狼狽的樣貌，在
電影中的開頭片段也有引用：https://www.youtube.com/watch?v=9dIxoPadYUw
就在格達費政權垮台後，利比亞成立「全國過度委員會」（National Transitional
Council），並於隔年8月將政權移轉至「利比亞國民大會」，利比亞這個國家才逐漸步上
民主政治的軌道。但事實上，利比亞國的中央政權始終無法建立一個有勢力的軍隊，各地
武裝勢力及軍閥佔地為王，內亂無法平定。
利比亞國內因國民大會與保守的宗教勢力衝突，在2014年爆發的第二次內戰持續到今日，
更有伊斯蘭國ISIS趁虛而入火上加油，動盪不安。
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美國國務院與美國CIA在利比亞的組織簡介，可見兩個美國政府組織其實互不相關，其安
全防護的工作，也由不同單位所負責（圖片來源：Wikipedia / 本社整理）
美國國務院VS美國中情局
在電影《13小時：班加西的秘密士兵》中我們可以看到兩個主要的美國政府機構—國務院
（United States Department of State，簡稱DS），以及中央情報局（Central
Intelligence Agency，簡稱CIA）。這兩個單位事實上在政府組織上毫無相關，國務院掌
管外交事務，如同我們的外交部，其大總管被稱作「國務卿」（Secretary of State），
是美國總統的重要內閣成員。國務卿的地位在美國總統、副總統、眾議院議長、參議院議
長之後，是負責處理國際事務的重要角色。
在2012年班加西恐攻事件發生時，時任國務卿為希拉蕊柯林頓（Hillary Clinton），也
就是曾經發生過桃色醜聞的柯林頓總統的夫人。其下則有派駐利比亞的大使（Embassy）
，也就是電影中出現的約翰克里斯多福史蒂文斯（John Christopher Stevens），在利比
亞首都的黎波里設有「大使館」，是主要大使居住和辦公的地點。
美國大使館是美國國務院在海外機構的其中一種等級，其他還有「總領事館」、「領事館
」、「代辦處」等，享有不同等級的安全防護，以及該國的法外治理權，該國不得干涉。
而美國大使館的安全工作，則由國務院下設的「國務院安全人員」（Diplomatic
Security Service，簡稱DSS）以及「海軍陸戰隊使館警衛隊」（USMC Embassy
Security Group）所負責。
但在班加西的國務院據點並不是大使館，頂多算是美國大使在班加西的臨時據點，嚴格來
說也稱不上「領事館」或是「代辦處」，在本篇文章中以「據點」代稱。在該據點內設有
DSS特務兩名，警衛工作則交由班加西當地的武裝勢力—「2月17日烈士旅」（February
17th Martyrs Brigade）所代管。
「2月17日烈士旅」是以2011年2月17日反格達費革命運動開始的日期為名，是由利比亞國
防部所資助，目前成員大約為1,500～3,500人左右，是班加西在格達費時代，重要的反對
派勢力。在格達費垮台後的過渡政權，「2月17日烈士旅」扮演了東利比亞的警察角色，
維持社會秩序。
另一方面，CIA在班加西的工作站，實際的工作內容、組織、執掌都是機密，只知道在工
作站的總管，被稱作「站長」（Director）。而安全工作則交由CIA的影子部隊—「全球
反應人員」（Global Response Staff，簡稱GRS），其中成員則被稱作為「蠍子」（
Scorpions）。這批「蠍子」大多是美國特種部隊，或是CIA外勤人員的退役人員，對於
CIA則扮演類似「保鑣」的角色，但據說還有幫忙做一些不被官方所承認的秘密任務。不
論如何，「蠍子」的年薪大約為410萬台幣，組織成員大約在125人左右，屬於半契約的工
作職位，每年工作大約90到120天不等。
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電影與現實生活中的巧合
由托比史蒂芬所飾演的GRS成員葛蘭（假名），現實生活的人物也曾參與過解救索馬利亞
海盜人質危機，也就是電影《怒海劫》所描述的海盜挾持事件。葛蘭在當時扮演狙擊手的
角色，也就是擊斃三名海盜的其中一位海豹部隊狙擊手（圖片來源：Wikipedia / 哥倫比
亞電影公司 / 本社整理）
以電影中，托比史蒂芬（Toby Stephens）所飾演的葛蘭”鮑柏”杜赫提（Glen "Bub"
Doherty），是海豹部隊的退伍軍人。他曾經在2009年參與了美國貨輪遭索馬利亞海盜的
解救人質任務，也就是電影《怒海劫》（Captain Phillips, 2013）所描述的故事劇情。
雖然「蠍子」的薪資待遇和美軍薪資待遇差不了多少。但並沒有太多的福利與法律保證，
甚至還不被官方承認，意外死亡還無法公開姓名或正式表揚。
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GRS的法律定位
備註：ACADEMI公司為美國知名的私人軍事公司，前身為美國黑水公司（Black Water），
而英國的AEGIS則與ACADEMI類似，曾參與英國在伊拉克戰爭的軍事行動，在電影《危機倒
數》（Hurt Locker, 2008）有暗示到（圖片來源：Wikipedia / 本社整理）
GRS的法律定位解釋空間非常模糊。以一般的正規國家武力而言，「軍隊」（Armed Force
）是受到法律以及諸如《日內瓦公約》等國際公約所保障，在戰爭發生時適用《戰爭法》
及《國際法》。而另外，則有一種以「私人軍事公司」（Private Military Company，簡
稱PMC）或是「保全公司」為名義的武裝組織，實際上就是俗稱的「僱傭兵」（Mercenary
）而電影中的GRS，其實是由美國中央情報局CIA輔導成立的「影子部隊」（Shadows），算
是不被官方承認的「準軍事部隊」（Paramilitary），介於軍隊與民兵之間的武裝組織，
其在法律的定位上相當曖昧。
但不論在政府組織架構及職責權掌上，在2012年美國國務院在班加西據點的恐怖攻擊事件
中，GRS其實並沒有義務前往救援，也與國務院人員一點關係也沒有。這群拯救受困的國
務院人員的GRS蠍子，置個人生死於度外的高尚情操，甚至還因此丟了性命，實在令人感
動及讚嘆。
(圖)
利比亞的第二大城—班加西（圖片來源：Wikipedia / Google Earth / 本社整理）
2012年班加西恐怖攻擊事件
電影《13小時：班加西的秘密士兵》的故事背景，就是在格達費政權垮台後，政治權力尚
未穩固之際的利比亞。2011年由美國總統歐巴馬派任的美國駐利比亞大使—史蒂文斯，則
大力協助利比亞在內亂後的國內建設，並引薦了其他周邊國家的援助與投資，是一個相當
有理想抱負的大使。
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美國國務院以及CIA在班加西的據點相對位置圖（圖片來源：Google Earth / 本社整理）
2012年，一部由美國反伊斯蘭團體所製作的影片《無知的穆斯林》（Innocence of
Muslims），在7月時被上傳到Youtube，並在9月被翻譯成阿拉伯文，馬上就在伊斯蘭國家
間廣為流傳。片中對於伊斯蘭先知穆罕默德極盡羞辱，還對伊斯蘭教的過去歷史作了一翻
批評，引來一連串中東的反美活動，也就是2012年班加西恐怖攻擊事件的導火線。就在
2012年9月11日當天晚間，反美遊行群眾在美國國務院在班加西的駐點外聚集。起初示威
遊行仍十分有秩序，但就在晚間9點半左右，群眾間開始有人高呼「Allāhu Akbar」（即
「真主至上」之意）並開始躁動。駐守在國務院據點外的2月17日烈士旅守衛開始注意到
群眾中有人手持AK-47突擊步槍，以及RPG火箭炮，大約在9點40分左右，大門開始被持槍
暴民攻擊。
電影《13小時：班加西的秘密士兵》中暴民湧入國務院據點的片段：
https://www.youtube.com/watch?v=XpYlMHt1xIY
大門很快就被攻陷，暴民開始湧入據點內的主建築，也就是史蒂文斯大使的所在地。此時
的史蒂文斯與國務院的IT人員尚恩史密斯（Sean Smith）一同被美國國務院安全特務史考
特（Scott Strickland）所保護，並被困在主建物內的避難室裡動彈不得。坐困的三人不
斷透過無線電向外求救，美國華府也在第一時間收到了求救信號，而位於首都的黎波里的
美國大使館，也馬上做出了反應，集結救兵準備前往班加西。但遠水救不了近火，暴民開
始以汽油焚燒建築，躲藏在避難室裡的三人被濃煙包圍，最後史考特打開在廁所的小窗向
外逃脫，卻與史蒂文斯及史密斯兩人分開。史考特在火場中遍尋不著兩人，情況相當危急
。
而正如電影裡所描述的，大約距離國務院據點700公尺外的CIA工作站，在事件發生地當下
，第一時間就收到了三人在避難室的求救訊號。GRS的六名蠍子，也馬上帶著16名2月17日
烈士旅戰士從CIA工作站前往救援。隨後在10點左右抵達了現場，並在火場中找到了史密
斯的遺體，卻找不到失蹤的史蒂文斯大使下落。大約11點左右，一行人決定返回CIA工作
站等待救兵。
就這樣，在坐困圍城的情況下，GRS和DSS特務們在CIA工作站與前來攻擊的恐怖份子發生
激烈駁火，也正是電影中相當精彩的槍戰劇情。直到次日早晨，從首都的黎波里前來支援
的救兵們抵達現場，才將CIA以及國務院人員救出班加西，結束了這起恐怖攻擊事件。
(圖)
在事件發生的當下，受困在班加西的美國人遲遲等不到救兵。當時CIA甚至還向美國駐軍
在義大利西西里島的溪哥奈拉空軍基地，請求空中支援，但到事件結束，該基地也沒有做
出回應。就地圖上的地理位置來看，基地離班加西僅750公里，戰機大約1小時內即可抵達
現場進行支援（圖片來源：Google Earth / 本社整理）
由CNN所製作的班加西恐怖攻擊事件新聞報導，有非常詳細的事件始末介紹：
https://www.youtube.com/watch?v=T8y1Q_4tDUU
事件後續餘波
電影由於聚焦在GRS的幾位蠍子身上，對於其他政治敏感的議題也點到為止，當中提到的
幾個較具有爭議的地方，包括CIA當時雖然第一時間接獲求救訊息，卻無法第一時間趕赴
現場，以及華府人員針對危機處理的反應過於緩慢，導致大使身亡的悲劇發生。這起事件
是美國在1979年駐阿富汗大使被綁架遇害事件後，再次發生大使在職期間殉職的嚴重外交
安全事故，因此在國內受到格外的注目。尤其是時任國務卿的希拉蕊，以及時任CIA局長
的大為裴卓斯（David Petraeus），更是在事件發生後接受多場國會聽證會的質詢，使得
歐巴馬政府因此是顏面盡失，甚至一度成為歐巴馬競選連任的重大危機。希拉蕊本人則在
2013年卸下國務卿後，於隔年的2014年發表了回憶錄《抉擇》（Hard Choices），提到了
他在擔任國務卿任內的幾個重要外交事件，當然其中也包括了這次的班加西恐怖攻擊。
希拉蕊的回憶錄：http://www.books.com.tw/products/0010636219
而麥可貝本人也透露，製作《13小時：班加西的秘密士兵》這部電影的目的，其實並沒有
預設政治立場。電影上映後，不論是CIA工作站的站長或是希拉蕊本人，都對於電影本身
不予置評。
正所謂「一將功成萬骨枯」，電影終究是一種文化藝術的創作。不論這起事件的對錯或是
責任歸屬，在任何戰場上都有一群默默無問，卻又置個人生死於度外的英勇戰士，值得我
們重視。這些在戰場上犧牲自己性命的英靈，藉由這部電影作為緬懷，我想就是《13小時
：班加西的秘密士兵》所想要傳達的重點了。
延伸閱讀及相關資訊：
l 《13小時：班加西的秘密士兵》IMDb電影資訊：
http://www.imdb.com/title/tt4172430/
l History V.S. Hollywood：13 Hours: The Secret Soldiers of Benghazi：
http://www.historyvshollywood.com/reelfaces/13-hours/
l 維基百科：利比亞
https://en.wikipedia.org/wiki/Libya
l 維基百科：2012年班加西恐怖攻擊事件
https://en.wikipedia.org/wiki/2012_Benghazi_attack
l Business Inside：Missteps By CIA's Shadowy Military Wing Highlight The
Agency's Troubling Shift To Militancy：
http://www.businessinsider.com/cias-global-response-staff-problems-2013-1
l Top 5 Intelligence Agencies You’ve Probably Never Heard Of
https://goo.gl/CsqHPQ
l FOX News：https://www.youtube.com/watch?v=NhZuuvQ9q7w
l CIA：
https://goo.gl/85SVYi