聲明:非逐字稿
政府單位:中央流行疫情指揮中心
直播連結:https://www.youtube.com/watch?v=3tA9EOUChHU
出席名單:
第一排由左到右
中央流行疫情指揮中心 石崇良 醫療應變組副組長
中央流行疫情指揮中心 周志浩 疫情監測組組長
中央流行疫情指揮中心 陳時中 指揮官
中央流行疫情指揮中心 陳宗彥 副指揮官
教育部 劉孟奇 政務次長
第二排
中央流行疫情指揮中心 莊人祥 發言人
工研院生醫與醫材研究所 林啟萬所長
一、本週案例
到昨天已經一百天沒有本土案例。
累計 確診455人;境外364人,敦睦36人,本土55人
解隔離440人
死亡7人
國外疫情依然嚴峻,病例數上升的比我們預想的快,也沒有減緩跡象。
雖然本土安然度過一百天,但仍然要持續注意。
二、各國感染風險級別列表
低感染風險共12個
紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、越南、
泰國、蒙古、不丹、寮國、柬埔寨、緬甸。
中低感染風險共5個
韓國、馬來西亞、新加坡、斯里蘭卡、日本。
香港、澳洲從中低感染風險列表中移除。
香港這十四天每百萬人增加97例,澳洲是145例,超出中低風險的標準。
日本也在標準邊緣,目前仍在列表中,會對防疫計畫書嚴加審查,進來後的自主健康管理
也會列入重點查核。
三、由全球核酸檢測產品能力試驗看我國檢測產品之競爭力(林啟萬)
能力試驗(Proficiency Test, PT)
由公正第三方提供盲樣若干的測試樣本給所有參加測驗團體所做成的客觀檢驗報告
QCMD(Quality Control for Molecular Diagnostics)
QCMD為全球60個國家的404個實驗室報名參加的能力試驗。
其中有超過60個核酸檢測商品,四月初工研院開發的成品為其中一個。
測試方法
將寄來的八個樣本在三天內測完回報。
測試結果
再現性樣品 偽陰性樣品 偽陽性樣品
全球平均正確率 >96% >84% >99%
風險 檢測結果 該檢測卻 虛驚一場
不一致 沒檢測到 醫療資源不
必要的支出
工研院開發的 100% 100% 100%
iPMx結果
測試報告總結:高度滿意
結論
國內已開發各式的檢測產品,且產品效能媲美國際大廠,指揮中心會根據不同情境需求,
規劃搭配各式產品進行最佳組合,提供國人安心防護。
(陳時中)
世界上有各種檢驗產品,台灣還是以PCR為主,不過現在也在研議搭配不同種類量能的PCR
檢驗時程,因應未來經濟開放可以提供更完整、有效的服務。
四、重啟國際醫療
0801起,根據國際醫療必要性、療程延續性及相關風險,由醫院提出,逐案審查。
(石崇良)
長期以來台灣推動國際醫療也因此深化與許多國家的關係。因疫情緣故在0319宣布非
本國籍人士入境限制,中斷過去在台灣就醫外籍人士的療程。考慮國內疫情穩定,醫療量
能充裕,決定0801起開放非本國籍人士來台就醫的申請。
申請資格
僅開放有醫療必要個案。排除醫美、健檢等不具急迫性的醫療處置。
除病人外可申請配偶或三等親內親屬隨行,最多兩名。
若有特殊情形需申請人居住國的醫事人員或照顧者隨行,可再外加一人。
檢附文件
保險證明文件:醫療保險金額三萬美元以上或財力證明
檢疫切結書:配合我國規定檢疫及採檢措施。自行負擔在台期間檢疫、採檢及醫療等費用
入境健康證明文件:登機三日內新冠肺炎PCR檢測陰性報告
申請程序
由收治醫療機構向衛生福利部提出申請,醫療機構需準備兩個計畫書
入境防疫計畫書:包括申請者與隨行者檢疫上需配合的安排,住宿、交通、採檢、醫療等
醫療計劃書:療程安排
若入境後檢疫尚未期滿而有緊急醫療需求,直接安排在醫院的專責病房以一人一室收治或
負壓隔離病房。經採檢結果為陰性後可以接受醫療,但十四日內依然採取疑似個案的防護
措施。
若可以稍等一段時間,則依防疫規定居家檢疫十四天後,在第十五天採檢,確認陰性報告
後入院接受後續醫療處置。
五、境外生開放措施(劉孟奇)
0617開始開放境外生來台就學,到目前為止開放19個國家地區的境外生。
每個境外生都必須逐一由學校向教育部申請,須確定境外生在台灣有檢疫場所,可能是防
疫旅館或由衛生單位檢查通過的校內防疫宿舍。
目前為止每個境外生從登機入境機場報到上防疫專車確認住進防疫旅館,磨合已經上了軌
道,整體秩序相當良好。
另外指揮中心又撥給教育部500床檢疫場所。
因此未來境外生入境事宜已經報請指揮中心同意,依以下原則辦理
之前已經開放的19個國家地區境外生繼續依照原訂辦法辦理。
其他的國家從0722起,可向教育部申請應屆畢業生入境。
因為要重新磨合所以先從應屆畢業生開始開放,一樣必須在防疫旅館居家檢疫。如果配合
狀況良好後續會繼續開放其他在學學位生。
(陳時中)
指揮中心認為只要有確實執行14天檢疫都是安全的,0715之前公布了19個國家,
中低風險跟低風險國家地區是在變動的,今天就拿掉兩個,可是學生進來是有計畫性的,
若繼續依循列表不確定性太高,也不盡然公平。
所以這之中我們只希望14天的檢疫能做好,之前已經開放的繼續按規定實施,新的先從
應屆畢業生開始申請,一樣檢疫14天。
六、昨日長榮BR11從台北到曼谷(莊人祥)
該班機有九位旅客因有症狀送至醫院做後續檢驗。
今天早上透過泰國IHR窗口得知新冠肺炎檢驗都是陰性。
QA
中時:國內疫苗開發進度?年底會有嗎?若無會如何因應?
關於篩檢策略,台大公衛建議入境普篩,五天後再加篩檢一次,可以預防症狀前感染者,
再配合中低風險名單,可以將檢疫天數降到三到五天之內,這樣方式可行性評估結果?
工研院的篩檢工具有無規劃何時投入防疫?是否能提高每天篩檢量能?
陳時中:
疫苗國內有三家走得比較快,提出第一期人體臨床試驗,但也不是說試驗就一定會成功,
總是要確認安全與效果,急不得。但法規上,只要達到一定程度有效性安全性,就會加速
審查、或緊急授權製造。這些都會做,但要由專家把關。
明天會公布對於這些廠商的獎助辦法,讓廠商進行後續試驗時能更安心,財務上指揮中心
會予以支持。
國外購買方面,我們積極尋求跟國際組織內或單一國家、學術單位購買的機會,都在進行
洽談中。
第三期的經費中,疫苗編了135億的經費,包括國內廠商的鼓勵、生產出來後購買或向
國外購買,我們都有相當準備。若有不足,有編列52億預備金。
關於縮短檢疫天數,我們五天七天自費採檢陰性後自主健康管理就是這樣的作法啊。低風
險五天,中低風險七天。
很多人期待進來免居家檢疫,但目前沒有這樣精確可靠的預測方法可以停止14天居家檢
疫。只有對方和台灣一樣幾近安全,在各種條件設定裡面,才有可能採取這樣的做法。
但若沒有國家和台灣一樣是幾近安全,我們絕對不會這樣做,不管用什麼樣檢驗方式都不
會這樣做。因為那樣做台灣暴露的風險太高。
新的檢驗方式量不會太多,是單一支的嘛?請說明一下。
林啟萬:
疫開罐在0706已經通過國內專案製造申請程序,我們已經備妥一萬劑試劑。
能力試驗是在全世界的比對下驗證我們盲樣測試結果。
在品質系統、製造上已經在跟國內廠商一起努力備妥未來台灣邊境檢疫所需的能量。
問:國際醫療為什麼會選0801開放?跟對於疫情走向預測有關嗎?COVID19是
否算在緊急醫療處置?
石崇良:
選擇0801是評估國內醫療現況後做的決定。國內確診病患住院病人一直在十人以下,
病房的量能,專責病房、負壓隔離病房空床率都足以處裡的情形下,我們才會考慮開放。
另外還有一些申請程序,所以定0801開放。
項目部分,除了排除醫美、健檢等非急迫性醫療,新冠肺炎陽性個案並不在申請入境國際
醫療項目中,依照指揮中心規定必須檢具陰性證明才可以。
陳時中:
現在開始來辦最快也差不多0801才能進來,並沒有特別時間考慮。
開放國際醫療這塊大部分是因為對他們有責任,延續性這部分很多的。以前就在台灣看相
關疾病或已經診斷出來要開刀了,因為疫情而停下來,這個我們對他們是有道義在。
另外是台灣有一些非常特殊的其他國家都很難做的,比如骨髓移植,活體肝臟移植,這些
都是台灣的強項,可以說是人道啦,在其他地方都很難得到這麼好的醫療。
第三我們在考慮我們能容納的量能,因為現在剩八個確診病患在醫院中,所以有相當餘裕
,我們就可以來接收國際醫療,完成我們醫療上的道義、責任,展現台灣醫療的實力。
信傳媒:台灣去泰國發燒比例這麼高,是正常還是各國有差別?
莊人祥:
大家有些誤解。第一次泰國對外說有發高燒,根據我們拿到的消息,上次六位溫度最高的
就37.5度,他們37.5度以上就叫發燒。另外除了發燒以外喉嚨痛流鼻水都算,所以並不是
所謂的發高燒。所以上次兩百多位乘客只有一位37.5度,其他都比他低。
這次的話,好像九位中只有兩位37.6度。其他也都是一些其他感冒症狀。
所以我覺得以後大家不要無聊問這些問題了謝謝。
中央社:國際醫療來台有留台期限嗎?開放所有國家應屆畢業生申請來台,包括陸生嗎?
石崇良:
國際醫療過去分兩類,醫美健檢的話一次給予15天簽證,住院醫療則是三個月。
原則上都是三個月為期,但會依據他所出具醫療計劃書來核給,根據醫療照護項目來判斷
,最長就是三個月。
劉孟奇:
目前19個國家地區已經開放到新生都可以申請入境。
目前還沒開放的,應屆畢業生可以申請入境,其中包含陸生。
問:有多少國際醫療病患因為疫情而中止?有哪些類型的醫療處置?
石崇良:
以去年為例,國際醫療約38萬人次,其中住院醫療有約8900人次(?)。一個月平均五百到
七百左右。
項目很大部分跟台灣很厲害的生殖醫療相關,人工受孕等等,這些需要來好幾次,因為算
人次的關係比例比較高。另外心臟支架手術、骨外科手術、移植手術,樣態很多,也和國
別有關。去年的分析,東協佔36%。
工商時報:目前入境外籍生多少人?未來預計會有多少人來?新開放的預計會有多少人受
惠可以進來?國際醫療有哪些國別不行嗎?另外有消息稱有台灣人在香港有小中風,他回
來也要入境檢疫14天才能就醫嗎?
劉孟奇:
19個國家地區要返台就讀的人數約一萬七千人,目前核定959人,504人已經入境
。雖然總數一萬多人,但每天只有大約100人進來,不會太快,原因包含班機限制與必
須定好防疫旅館,受到這兩點約束所以人數不會膨脹太快。
新開放的只有應屆畢業生,目前人數是3533人。
陳時中:
國際醫療這塊,醫療沒有分國界,只有考慮醫療必要性與療程延續性跟風險,醫院就這些
條件提出申請,由本部審查,沒有分國別只要符合這些條件就可以。
台灣人的話就不受這些限制,隨時都可以回來,回來還是要居家檢疫,居家檢疫中可以申
請醫療,若事先申請直接就可以安排到醫院,醫院在這情況下就會做一些檢查包括新冠肺
炎檢測,沒問題的話就照一般狀況處理,有疑慮的話就隔離治療。
石崇良:
補充,剛提到就醫項目以生殖醫學、癌症跟手術(包含微創)為最多數。
就醫程序,剛提到不論是國籍人士回台或國際醫療病人入境醫療,若有急需醫療都是可以
立刻到醫院的。若可以等當然就等檢疫14天,有急迫性都可以到醫院就醫,我們會在檢
疫期間把他視為疑似個案採取比較高的放護措施,在專責病房一人一室,避免醫療過程中
可能的感染。
問:非19個國家境外非應屆畢業生開放入境大概時程?
劉孟奇:
跟先前一樣看作業情況。
現在的要求是從申請到發一個入境許可證明,登機時必須要看,這個行政流程必須磨合過
一次,另外也要看入境檢疫情形。
上次也是先觀察了14天,大概沒問題了才進行後續處理。這次也是一樣會先觀察狀況。
再次強調,這個沒有清楚的時程表,因為還是要看到時候實際的秩序,還有這批學生居家
檢疫情況。
問:之前開放兩歲以下陸籍子女入境,目前多少人來了?是否要繼續放寬?
陳宗彥:
從開放到現在有一位一歲多小朋友,跟媽媽一起從中國回來。後續都會再做檢討。
陳時中:
我們都有逐步在開啦,像今天開放其他國家應屆畢業生,那部分人數比想像中少很多,在
檢討中。
問:國際醫療要簽切結書,但因為PCR陰性報告仍有不確定性,若進來後確診,新冠肺
炎治療與住院費用都是自費嗎?
應屆畢業生的定義?現在已經暑假了,三年級升四年級算嗎?七月應該已經畢業的那些人
劉孟奇:
應屆畢業生就是看我們實施邊境管制那時候他是什麼身分而定。
現在三年級升四年級的在三月那時候還是三年級,所以定位就是在學學位生。
石崇良:
大家都知道國人診斷是新冠肺炎的話治療費用全由公務預算支應。
國際醫療入境患者若確診新冠肺炎,不會用到公務預算,全部必須自費。
中時:關於中國疫情指標之前指揮中心回答都比較曖昧。這邊想反映幾種特別狀況。
有台籍媽媽懷孕,在台灣算單親媽媽,生下小孩變非婚生子女,因為疫情陸配回不來。
有民眾取了大陸老婆,老婆半年都在成都,移民署直接說他們文件有問題停止申辦團聚手
續,這個台灣老公打電話問指揮中心,其中一次客服回答大陸現在被列為風險最高等級,
所以是不是已經有答案了?
台大跳出來呼籲陸生就是回不來,有學者在聯合報投稿現在政府把防疫當反中。
這些問題麻煩主管們幫忙回應一下謝謝。
陳時中:
第一個是關於各種親子關係親戚關係,要去問陸委會。防疫中心沒辦法管到個別人跟人之
間關係。
第二個大陸風險是不是高,大陸風險如果用他現在公布數字看是不高,可是從他以往隱匿
的情況我們是不信任,不是因為現在他們數字顯露是高,是因為我們覺得這些數字我們不
信任。
第三個有沒有對於陸生歧視,沒有。
所以今天也開放了陸生,也開放陸籍人士來台進行有延續性有必要性、風險上有必要的醫
療,所以是沒有。根據我們醫療量能、檢疫量能來決定我們開放程序。
年代:有專家提出兩個星期後會突破兩千萬人染疫,指揮中心對這個數字的看法?
日本有研究台灣在四十九個國家中防疫評比第一名,指揮中心看法?
陳時中:
以現在情況是可以推測會到兩千萬人,全世界看起來還沒到高峰期。
台灣從防疫結果來看,確診數死亡數都非常的低,加上我們控制疫情時並沒有真的封閉社
會,所以在GDP或相關經濟活動也都持續往上走,第三個我們用關懷取代管制,也獲得
很好的成效。所以三方面來講台灣都表現得不錯,相信未來陸續有什麼評比台灣名列前茅
是可以預期的。
問:一開始QCMD報告中提到的平均值是指核酸檢測的平均值還是包括其他檢驗方法?
林啟萬:
核酸檢驗的部分。
記者會結束