完整標題：特殊時期的非常措施：拜登政府支持放棄新冠疫苗知識產權保護
發稿單位：美國之音
發稿時間：2021年5月6日 04:53
撰 稿 者：林森
原文連結：https://www.voachinese.com/a/US-ip-waiver-050521/5879526.html
華盛頓—
拜登政府宣布美國支持放棄對新冠病毒疫苗相關知識產權的保護，稱這是在全球疫情大流
行危機下，必須採取的特殊和非常措施。不過，美國國內對白宮這項政策的支持者和反對
者仍然各執一詞。
美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）星期三（5月5日）下午發表聲明，美國政府支持豁
免與新冠病毒疫苗相關的「貿易相關知識產權」 （TRIPS）保護條款。
戴琪說：「這是一場全球衛生危機，新冠病毒疫情大流行的特殊情況，要求我們採取非常
措施。 美國政府篤信對知識產權的保護，但是為了結束這一全球蔓延的流行病，美國支
持放棄對新冠病毒疫苗知識產權的保護。我們將積極參與在世界貿易組織框架下，為實現
這一目標所需的相關文本談判。」
美國經濟學者克里斯・鮑爾丁(Chris Balding) 認為，美國政府的決定是正確的。他在推
特上發文說：「這是重大的一步，對印度尤為重要。我不支持永久豁免或更廣泛的豁免。
但是在這樣的特殊情況下，一個有限的豁免是有道理的。」
美國貿易代表戴琪同時表示，鑑於該機制基於共識的性質和所涉及問題的複雜性，這些談
判還需要時間。
本星期早些時候，美國貿易代表辦公室已經表示，將促進世界知識產權組織、世貿組織，
以及世衛組織展開密切的三邊合作。戴琪星期一與世界知識產權組織總幹事鄧鴻森（Da-
ren Tang）舉行了線上會談。雙方討論瞭如何增加疫苗產量、知識產權在應對新冠疫情方
面的作用等問題。
公共衛生專家支持華盛頓的行動
早在去年10月份，印度和南非就率先提議，鑑於全球新冠疫情的形勢，應該暫時對新冠病
毒相關的知識產權予以開放。
印度爆發第二波新冠疫情之後，拜登政府開始考慮推動對新冠病毒疫苗知識產權的豁免。
白宮的這一鬆動是由於受到公共衛生界，以及國會參議院民主黨人的壓力。
國會參議院多名民主黨籍參議員，曾經致信拜登總統，敦促美國政府允許世界各國在當地
生產疫苗，以加快新冠疫苗和治療的廣泛可及，減少不必要的死亡。
美國公共衛生領域相關專家普遍支持對新冠疫苗知識產權的豁免，認為這樣做才能保證世
界上的貧窮國家能夠得到急需的新冠疫苗，也符合美國的國家利益。
美國新澤西州羅格斯大學（Rutgers University）化學與生物學教授理查德・埃布賴特（
Richard Ebright）認為，無論是從公共衛生的角度，還是美國全球外交的角度來看，華
盛頓這樣做不僅符合美國的利益；而且從基本倫理和基本人性的角度來看，也是正確的決
定。
接受美國之音採訪的公共衛生專家普遍贊同美國政府的這一決定，認為這樣做也是順應了
世界上絕大多數國家對此的態度。
不過埃布賴特也告誡說，即使對新冠疫苗的知識產權豁免，也不意味著馬上就會有足夠的
疫苗，將包括印度等國在內的人們從當前的疫情危機種解救出來。
「但它將加速這一進程，而且通過這樣做，還將加速結束大流行和恢復正常的進程，」埃
布賴特說。
藥商和IP權益組織反對豁免
導致白宮早些時候遲遲不宣布承諾支持豁免的原因，是拜登政府面臨來自藥商和利益團體
的強烈反對。美國的藥商們說，對新冠藥物知識產權豁免，會將相關技術拱手讓給中國和
俄羅斯，幫助了北京和莫斯科的疫苗外交。
另一方面，美國倡導創新和知識產品保護的非政府組織，也反對打破對新冠藥物IP的保護
。華盛頓非政府組織「信息技術與創新基金會」（Information Technology and Innova-
tion Foundation）就是其中之一。
該機構的資深分析師賈西・麥克多爾（Jaci McDole）說，美國不應支持這項豁免，因為
它無法實現及時獲得包括疫苗和藥品在內負擔得起的醫療產品，以及擴大對抗新冠疫情所
需至關重要醫療產品的研究、開發、製造和供應的目標。
「豁免也不能提供安全和品質管制的手段。在應對新冠疫情需求方面，知識產權並不是障
礙，因此豁免是不適當的，」她說。
她對美國之音說，鑑於最近假冒新冠病毒疫苗、治療藥物、個人防護用具和其它產品的現
象激增，在供應鏈內保持品質管制是非常重要的。
如果造假者或裝備不良的廠家侵入本已有限的供應鏈，並將假冒或低於標準的產品以次充
好投入市場的話，就無法保護供應鍊和控制質量。這對持有這些專利的藥商和研發者會帶
來巨大的經濟損失。
藥商們擔心，一旦藥物專利保護被豁免，世界各國都將會大量投入生產，從而損害專利持
有藥商的利益。而眾所周知，印度是全球最大的仿製品牌和非專利藥物的生產基地，分析
人士認為這可能是藥商們的一大憂慮。