原文標題：美智庫估新冠釀18兆美元損失 認中國不透明致疫情擴散該負法律責任
發布時間：2024-07-09 11:15
記者署名：撰稿編輯：陳文蔚
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美智庫認為，中國對COVID-19疫情的不透明是導致疫情全球大流行的重要因素，應該負起
法律責任。圖為專門收治「武漢肺炎」病患的武漢市金銀潭醫院疫情初期情況。(路透社/
達志影像)
《美國之音》報導，美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)8日發布報告統計指出，
COVID-19疫情帶給美國民眾系列傷害，估計造成價值超過18兆美元的經濟損失，報告還稱
，儘管中國不是COVID-19疫情的唯一責任方，但中國在疫情前後對病毒傳播的不透明才是
疫情大流行的起源，並建議美國政府要求中國為此負起法律責任。
傳統基金會8日發布的報告統計稱，COVID-19疫情給美國民眾帶來了一系列傷害，包括民
眾死亡、失去的收入、慢性健康問題、心理健康問題、教育損失等，估計截至去年年底，
這些損失折換成美元的總價值超過了18兆。
這份報告是由傳統基金會組成的「中國和新冠疫情無黨派委員會」(Nonpartisan
Commission on China and Covid-19)進行撰寫，委員會主席是前美國國家情報總監約翰
·拉特克里夫(John Ratcliffe)，成員包括多位川普政府時期的高級官員，包括前國家安
全顧問歐布萊恩(Robert C. O'Brien)、前副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)、前
美國疾病預防與控制中心(CDC)主任芮斐德(Robert Redfield)等，此外，前柯林頓政府的
白宮官員梅茲(Jamie Metzl)也是委員會成員之一。
中國面對疫情的反應「獨樹一幟」
報告稱，儘管北京不是疫情在全球蔓延的唯一責任方，但中國在疫情開始前後對有關病毒
以及傳播問題的「誠實、透明和問責」的強烈和激烈反對是「獨樹一幟」， 並指「和其
他任何事相比之下，中國政府的這種行為才是新冠疫情大流行的『最接近的起源』。」
報告認為，中國政府和相關機構應為疫情對美國及其人民造成的傷害提供賠償，並就此給
美國國會和白宮提供了多點建議。
傳統基金會建議美國國會，應成立一個包括兩黨成員在內的新冠委員會，審查中國在應對
疫情時的疏忽和遮掩，同時應評估美國政府在疫情抵達本土後所採取的措施。
報告也建議國會尋求方法擴大美國聯邦法庭的司法權，以透過美國民事訴訟讓中國的個人
或機構負責，國會也應設立特別任務小組，為起訴中國政府的美國公民提供補償。
由於美國《外國主權豁免法》(Foreign Sovereign Immunities Act)規定，除了一些特別
情況，外國政府「不受美國和各州法庭的司法管轄」。因此，報告建議國會移除在某些情
況下的外國政府豁免權，例如「由外國政府造成的、導致了超過100萬美國公民和居民死
亡的全球疫情大流行。」
建議修法因應問責並將病毒溯源列外交任務
報告也建議國會通過《生物安全法》(BIOSECURE ACT)，限制美國政府和政府合約工繼續
和與北京有關聯的「令人擔憂的生物科技實體」(biotechnology entities of concern)
貿易往來等等。
梅茲透露，傳統基金會的新冠委員會已經和國會成員開始商討執行報告中列出的建議，且
預期「接下來幾個月裡會看到可觀的進展。」
在白宮方面，報告則建議總統將新冠起源調查作為一個首要的外交任務，對參與疫情掩蓋
的中國官員和實體進行制裁。同時，總統應指揮美國情報部門將對病毒起源的調查視為一
個首要任務，並與「五眼聯盟」的夥伴英國、加拿大、澳洲和紐西蘭合作等等。