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中華民國醫師公會全國聯合會
聲 明
尊重病人自由選擇調劑處所的權利
105年1月8日
日前報導指某副總統候選人出席藥師公會全國聯合會藥師節慶祝大會時表示，執政後將落
實「醫藥分業單軌制」，同時提及「小感冒都找社區藥局藥師諮詢，很少看醫師」的個人
經驗。本會對此報導深感遺憾，雖然民進黨政策會對此有提出說明，但仍表示單軌制有可
能為「未來台灣醫療體系的方向之一」等。此論調恐對病人自由選擇調劑處所的權利，形
成「不必要的限制」！站在一般民眾就醫權益立場，本會不得不出面澄清。
少數藥界領導者認為現行病人得選擇在「診所藥師調劑」或持處方箋由「社區藥局藥師調
劑」為雙軌制，讓病人「只能」持處方箋由社區藥局藥師調劑為單軌制，唯目前依藥事法
第102條、全民健康保險法第71條實施的是臺灣版的醫藥分業，無所謂單軌雙軌制之稱，
且從訪問研究結果看，受訪民眾中有72.1%贊同現制，因此醫藥分業現狀才是順應民眾需
求、醫療環境、法規要求的主流，才是尊重民眾自由選擇調劑處所的權利。少數藥界領導
人所謂「落實」醫藥分業單軌說法，一無法律依據，二無民意基礎，有侵害病人自主權以
圖利特定對象之嫌，本會難以認同。
至於「小感冒找藥師諮詢，很少看醫師」的個人經驗談，更容易誤導民眾輕忽病情，更是
違反醫師法的密醫行為。依法「診斷、治療及處方」均屬醫療行為，只能由具醫師資格者
為之，無論多小的感冒，其診治及處方皆非藥師業務。此經驗無異暴露我國藥政管理的弊
端，社區藥局依「民眾所述症狀，即開立處方用藥」的情形係屬「密醫」行為，容易造成
延誤就醫，濫用藥物導致危害民眾健康權益。是以，本會建請各候選人在提出任何政策主
張前應深思熟慮，以民眾醫療權益為首要考量，落實「依法行政」才是最基本的態度。
中華民國醫師公會全國聯合會
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蔡秘書長明忠 \ 0918-112-298
發布時間\105年1月8日