包山包海 1人教5、6科 苗縣議員促正視血汗代理教師
苗栗縣國中小學正式教師嚴重不足，代理教師比率高達33%，縣議員陳光軒昨天質詢，有
代理老師包山包海教5、6科，還要兼行政職，同工又不同酬，要求縣府正視血汗代理教師
問題；縣府說，將來代理教師在教育處或是學校兼行政職及承辦暑期活動，將發足12個月
的薪水。
苗栗縣議員陳光軒指出，苗栗審計室決算報告中糾正縣府正式教師缺額用代理教師補足的
狀況，逾9成學校逾規定比例，偏遠地區比率偏高，沒有真正保障學習權益。
陳光軒表示，縣立國中小學3696名教師，其中代理教師有1221名、占33%，遠遠超過法定
的8%，也曾有代理教師包山包海，1人必須備課、教學5至6科的狀況，甚至要兼行政職；
代理教師過勞，還要承擔重任，衝擊教學品質，權益也嚴重受損。
另外，代理教師屬於1年1聘，每年7月的暑假期間有1個月的空窗期，無法支領薪水，甚至
聽聞有人要因此兼差送外賣以便養家餬口，希望教育處在中央還沒有通盤改善以前，應該
正視代理教師過勞、薪資等問題實質改善。
縣府教育處長葉芯慧答覆說，正式教師缺額問題，並非短期可以改善，縣府今年度開缺，
並進用198名正式教師，都創了新高，教育處評估少子化的衝擊，115學年度會達到最高，
教育處考量相關問題，逐步降低代理教師比例。
葉芯慧表示，教育處也與財主單位達成共識，將來代理教師在教育處或學校兼行政職及承
辦暑期活動，將發足12個月薪水，另明年度教育部補助國中小外加式代理教師合理教師員
額，增加長期代理教師，舒緩正式教師荒。
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