大陸管制低效企業 台商當心
2022-06-30 05:46 經濟日報／ 記者 陳姿穎／台北報導
中國大陸台商留意，資誠聯合會計師段士良昨（29）日提醒，因地方財政困難，愈來愈多
大陸地方政府開始藉由查稅、查環保等各種行政手段，對低效企業用地進行管制，營運狀
況不理想的企業要特別當心。
過去大陸地方政府財源充足，會以租金補貼的方式，降低欲扶植產業的用地成本，但現在
不少地方政府也因財源不足，租金補貼無以為繼，於是想方設法讓占著土地，卻沒貢獻的
低效企業知難而退。
段士良提醒，被管制的低效企業必須在一定時間內進行改善，對地方稅收做出貢獻，否則
政府將可用成本價格收回土地或移轉給地方政府指定的優勢企業，而且在問題解決之前，
低效企業不得以變更出資比率或股權移轉方式間接變更土地使用權。
地方政府可能會使用行政手段，例如：查稅、查環保、動用國土局或工商局等，逼迫低效
企業簽下「工業用地提質增效履約監管協議書」，低效企業在一定期限內若無法改善營運
狀況，當地政府有權以當初出讓土地價格收回土地，或強迫移轉給當地政府指定的優勢企
業。
段士良指出，過去20年來大陸的工業用地價格飆漲，當初以較低價格取得土地的台商，如
果本業已經不再經營或營收逐漸下降，多會被列為低效企業。需要特別注意的是，大陸土
地增值稅率最高達60%，另外還有企業所得稅25%，段士良提醒，想要儘早處分土地入袋為
安的台商可以評估自身狀況或是選擇自行引進優勢企業。
段士良表示，考量公司完成清算，才能匯出資金等因素，多數台商會選擇以出售股權的方
式間接移轉土地廠房，不但只要10%的資本利得稅，資金更可直接匯到境外。不過大陸的
資金要合法匯出境外，卻常因為各種原因卡關無法匯出，因為大陸是外匯管制國家，股款
匯至境外有許多不利賣家的要求。
因大陸政府規定台商賣股時，要先將股權轉到買方名下，但台商卻遲遲等不到買方匯錢，
收不到買方匯款的案例層出不窮。段士良提醒，台商一定要注意股權交易安全。
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