促參2.0三子法 拚明年定案
2022-11-14 01:33 經濟日報／ 記者 翁至威／台北報導
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財政部。本報資料照片
《促進民間參與公共建設法》修法近期可望三讀，財政部已著手三大子法修訂，目標力拚
明年3月底前完成。其中又以促參施行細則、重大公共建設範圍，修訂工程最浩大，由於
母法擴大促參案源，新增四類別建設，未來適用促參租稅優惠範圍可望擴大。
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財政部推動促參法修法，是立法以來最大一次翻修，日前已在立法院完成朝野黨團協商，
近期可望三讀，修法主要擴大案源、建立政府有償取得公共服務（有償PPP）機制、完善
爭議處理等三大重點，邁向「促參2.0」。
促參法三讀在即，財政部也緊鑼密鼓研議子法，希望修法通過後，也能盡快讓子法上路，
達到無縫接軌。
首先，由於促參母法大幅翻修，《促進民間參與公共建設法施行細則》也將配合調整，另
外更重要的是，財政部未來也將公告修正「重大公共建設範圍」，適用促參優惠的公共建
設範圍可望擴大。
官員解釋，為了鼓勵民間機構投資公共建設，促參法提供租稅優惠，投資財政部所認定的
重大公共建設，可以最長享有五年免徵營所稅、投資抵減、進口機具關稅優惠、法人股東
投資抵減等。
由於此次母法修正，在朝野立委討論後，新增綠能、數位建設、影視音設施、資源循環再
利用設施等四大類公共建設，官員表示，接下來將分別與經濟部、文化部等部會，討論符
合重大建設門檻，只要符合門檻，將可望適用相關租稅優惠。
其次，修法建立有償PPP機制，財政部也將新訂「有償PPP評估辦法」，明確規定經評估具
優先性、迫切性、必要性的公共建設，且經確認具效益者，才可由主辦機關採用有償PPP
制度來辦理。
最後則是修訂調解爭議相關辦法，包含促參申訴審議會的組織架構、收費、審議程序等，
皆是透過子法規範。
財政部官員表示，希望相關子法能在法案通過後，盡快公告，目標希望在明年3月底前完
成，讓促參2.0能盡快實質上路、無縫接軌。
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