公設地解編移轉 課土增稅
2023-03-08 01:11 經濟日報／ 記者 陳姿穎／台北報導
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房市示意圖。（本報系資料庫）
高雄市稅捐處提醒，地主手上如果持有公設保留地，要留意公設地解編後，稅務上的重大
影響。公設地解編後，土地若有移轉買賣，移轉現值會以免稅期間前後的價差為基準，因
此年代較久遠的公設保留地，恐產生沉重土地增值稅。
官員解釋，自2013年起，監察院要求地方政府對於都市計畫法編定的公共設施用地，最長
應該在25年内完成。若超過期限，應該進行檢討變更，對不必要的公保地進行解編，讓土
地變更為住宅或商業用地，實現「還地與民」。
稅捐處表示，高雄市政府近年為活化土地，已經展開都市計畫專案通盤檢討，一步一步檢
討解編非必要都市計畫區的私有公設保留地。
高雄市稅捐處近日接到民眾林先生致電詢問，他在2017年買下一筆免徵土增稅的公設保留
地，當時公告土地現值約為1.5萬元／平方公尺，但這塊地最近解編為住宅區，林先生也
想將這筆土地出售，但不清楚若將土地出售，土增稅會如何計算。
稅捐處指出，解編後的土地如果要再移轉，不享有免徵土增稅優惠，而是以「該土地第一
次免徵土增稅前」的原規定地價，或是以「前次移轉現值」，計算漲價情形、課徵土增稅
。
以林先生的例子來說，假設林先生出售解編後的住宅區土地，當期公告土地現值2.5萬元
／平方公尺，由於該土地前一次移轉已享免稅，因此在計算原地價時，就不能以購買當年
的1.5萬元／平方公尺來計算價差。因為這塊土地在免徵土增稅前，早在2005年還有過一
次移轉，因此查得到前次移轉現值為8,000元／平方公尺，所以林先生應以這個價格來計
算土地漲價情形，以免申報錯誤。
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