葉元之喊廢娛樂稅法：中央卸責 壓力丟地方政府
2024-09-19 15:45 聯合報／ 記者屈彥辰 ／台北即時報導
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國民黨立委葉元之。圖／聯合報系資料照片
行政院會今通過財政部提出的娛樂稅修正案，國民黨立委葉元之呼籲立即檢討娛樂稅，財
政部的版本只有部分減免，根本是把壓力丟給地方政府，政府應全面廢除「娛樂稅法」，
不要推卸責任。
行政院會今通過財政部提出的娛樂稅修正案，將電影、演唱會、戲劇舞蹈表演、職棒及職
籃比賽等六大課稅項目的上限稅率折半，並開放地方政府得停徵部分項目的娛樂稅。
葉元之說，過去他在擔任議員時就主張調降或取消娛樂稅，擔任立委後也優先提出廢除娛
樂稅的法律提案，娛樂稅法源於動員戡亂時期的民國31年制定的「筵席及娛樂稅法」當時
主要為提倡戰時節約風氣、禁止奢糜浪費而課徵的特別稅，直至民國69年廢止筵席稅，另
制定「娛樂稅法」，針對奢侈性質的娛樂活動課稅，以彌補財政不足和推行節約生活。
葉元之表示，娛樂稅是為了寓禁於征，禁止娛樂消費的稅制，所以主要是針對消費者課稅
而不是業者，早期為了避免浪費，但現在已經是工商業社會了，反變成政府鼓勵進行娛樂
活動，擴大休閒文化產業，只要娛樂稅存在反倒讓國家整體稅制充滿矛盾，課稅行為不正
當。
葉元之以文化部在板橋火車站旁的特專三用地設立「國家級國家兒童未來館」為例，他說
，之後收門票也可能要課徵娛樂稅，與政府推廣藝文的政策背道而馳，也讓為兒童專設的
國家級未來館美意大打折扣。國內剛興起觀看脫口秀演出的風潮，現場演出也需課徵娛樂
稅，影響國內脫口秀的推廣，導致現在許多年輕人都在YouTube與網路平台觀看大陸脫口
秀節目，點閱率動輒上萬，娛樂稅早已成為妨礙產業發展的稅賦，不利本土文化產業發展
。
葉元之指出，許多先進國家早已廢除或大幅減免娛樂稅，以促進文化產業的蓬勃發展。英
國、美國、日本等國家都對文化活動提供稅收優惠，甚至直接給予補助，鼓勵創作與消費
。我國若繼續堅持過時的稅制，勢必在國際競爭中處於劣勢。
葉元之提到，政府若擔心廢除娛樂稅會影響財政收入，實際上文化產業的繁榮將帶來更多
的就業機會和經濟效益，進一步增加其他稅收來源。長遠來看，廢除娛樂稅將有助於提升
國家的整體競爭力與形象。
葉元之認為，娛樂稅如果只是折半，根本就是「為德不卒」，無法真正解決問題還把球丟
給地方。他質疑授權地方政府可以自行決定是否停徵部分項目的娛樂稅，把壓力丟給地方
，除了必須要報財政部備查以外，中央財政紀律往往會要求針對減稅項目提出替代財源，
地方政府本就窘迫的財政狀況往往無法找到有效的替代財源。政府應從政策層面全面檢討
，廢除娛樂稅，為產業創造更友善的發展環境。
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