無薪假又來了嗎？
文╱林旻柔
景氣直直落，不僅全球經濟成長趨緩，國內連續幾個月也亮起代表「低迷」的藍燈，桃園
、台中、新北等地的傳統產業及電子業，傳出關廠或資遣全部員工，有的則放無薪假度過
難關。勞動部表示，以今年8月16日當期而言，通報實施所謂「無薪休假」之事業單位家
數計有16家，通報人數517人。消息傳出，行政院長毛治國憂心忡忡，擔心無薪假擴大，
是經濟轉弱的警訊。然而，景氣真的那麼差嗎？台灣即將再掀起一波放無薪假潮嗎？
根據勞動部統計，8月份無薪假人數一度衝上669人，除了創下今年單月最高紀錄，更較去
年同期成長將近9成。值得注意的是，7、8月份通報無薪假的企業數與去年同期差異不大
，但今年放無薪假的人數確有較多。
光碟大廠中環，因盈收衰退，加上廠房租約到期，確定將裁撤145名員工；台中地區則以
傳統製造業解雇員工最多，其次是零售批發業及餐飲業；新北市則集中於光電廠。對於本
次的裁員、無薪假現象，有不少學者認為，此應為特定產業受到全球景氣衝擊之影響，應
只是短期現象，對比於2008年的金融海嘯期間，是百業蕭條，只好運用放無薪假來度過難
關，兩者間並不相同。此外，國內的就業率雖是近16年來新低，然而全球景氣並非全面下
滑，美國與歐洲表現還稱尚可，此波的無薪假並不見得會全面性擴散。
此外，全球股災的來臨，國人對於資本市場及國家經濟面臨了信心的危機，重建投資人對
於市場的信心應是當務之急。另一方面，近年來，外資對台投資的縮減，也是影響台灣經
濟發展及內需的重要因素，鼓勵台商回台投資，應是促進台灣經濟發展與產業轉型升級的
良方，政府必須具體提出鼓勵性的優惠措施，並協助解決勞動力缺乏及土地取得困難的問
題，以重建產業供應鏈，也讓在中國大陸面臨危急存亡的台商，能有一條新的出路。
雖僅有部分產業因景氣不佳而受到嚴重衝擊，但因著出口的衰退，傳產、製造業、科技光
電業的訂單確實大受影響，此時，正是政府與企業檢視經營體質與策略的好時機。政府如
何協助業者重新調整產業供應鏈、進行產業的整併，以增加優勢，企業如何調整腳步，以
因應未來市場的挑戰，都是台灣經濟未來興衰的關鍵。
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