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對中經貿政策強硬 拜登、川普大同小異
2020/10/03 05:30
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川普和拜登經貿政策比一比
〔編譯魏國金／綜合報導〕美國民主黨總統候選人拜登如同對手川普，主張改革世貿組織
（WTO），對於中國的不公平貿易模式，包括匯率操縱、低價傾銷、國企濫權與補貼等採
取積極反制行動；他也承諾遏阻中國在人工智慧、5G技術等高科技領域的影響力，並拒絕
撤銷對中貨課徵的高關稅；兩人楬櫫的「經濟民族主義」僅略有差別。
單邊主義VS.多邊合作
川普在國際經貿談判及對中國經貿關係上，採取「美國優先」及單邊主義，威脅不重新談
判協議就加徵關稅，主張和中國全方位脫鉤，對中貨加徵關稅，獎勵製造業從中國回流，
並在高科技戰略領域和中國競爭。
續對中貨祭出高關稅
拜登選戰顧問坎貝爾說，「在民主黨內，廣泛認同川普視中國為掠奪式經濟模式的主張」
。拜登指出，「在必要時，我將動用關稅，但不同於川普的是，我有使用關稅致勝的策略
」；他說，將維持鋼鋁關稅，直到可有效限制生產過剩的中國，讓雙方談判得以展開。
燈塔政策顧問公司管理合夥人麥羅認為，目前高關稅狀態至少持續四年，若拜登勝選，其
政府未必要求北京兌現美中第一階段貿易協議，但他會繼續在市場准入等問題對中國施壓
；但使用的首選「武器」不會是川普最愛的關稅，而是出口管制與投資限制。
拜登選戰政策顧問普瑞斯考特指出，有別於川普，拜登將與歐洲、日本與其他盟邦商討應
對中國的最佳之道，如此才能團結大部分的全球經濟體同時對中國施壓，以遏阻其不公平
貿易模式，並改革世貿規則。拜登幕僚也說，不管總統大選誰勝出，都不可能回到川普以
前的貿易共識。
表態支持拜登的美國勞工聯合會暨產業工會聯合會（AFL-CIO）主席特魯姆卡認為，拜登
將利用稅務誘因，鼓勵關鍵供應鏈回流，並以「購買美國貨」的條件，驅動重大基建支出
；拜登還說，他將與盟國合作，「減少他們對中國等競爭對手的依賴，同時更新國際貿易
規則，確保美國與盟國的供應鏈」。
拜登揭示「買美國貨、全美製造」的經濟計畫時，曾遭白宮貿易顧問納瓦洛批評，是「公
然剽竊」川普的「買美國貨、聘僱美國人」的政策；不過專家認為，提振美國製造業在美
中競爭中至關重要，可減少美國對中國市場依賴，降低進口需求，進而扭轉貿易逆差。