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民航挨罰 64％為機師凸槌
1年25件疏失 險害對撞 輕罰2萬
2016年03月15日
【陳如嬌╱台北報導】造成四十九死的復興航空澎湖空難肇因為機組員未遵守標準作業程
序，民航局公布的最新民航業者違規裁罰資訊顯示，該局去年裁罰二十五案中，竟有六成
四、十六件涉及機長或副駕駛的行政或操作疏失，其中包含落地偏離跑道、未依航管指示
就直接進入跑道等疏失，嚴重恐造成兩機對撞或人員傷亡；多數案例都僅處警告或輕罰兩
萬元，學者認為民航局應提高處分強度，讓機師知所警惕。
民航局近日公布去年度裁罰資訊，民航業者遭裁罰的二十五案中，高達六成四、十六起是
因機長或副駕駛凸槌被罰。另九案則涉及業者或維修人員疏失。
長榮航空４件最多
十六案與機長或副駕駛有關的案例中，飛安模範生長榮航空有四件，包括機師未帶檢定證
、未帶飛航日記，機外檢查時未發現蓋板未裝回，及低於航管許可的下降高度，均遭警告
。華航則有三起，包含飛機落地偏出跑道，各罰六萬元，逃生滑梯手把異常未及時通報，
各罰兩萬元，另未獲航管指示右轉，被記警告。
近年接連發生兩起重大空難的復興航空，則有副機師未攜帶檢定證遭記警告，正副機師未
依機場管制台指示直接進入跑道各被罰兩萬元，及航機違反適航規定，正機師被罰十二萬
元等三件案例。
不願具名的飛安專家也指，這十六起案例雖都未釀成重大意外，但一架飛機動輒載有上百
人，機師未依機場管制台指示進入跑道，造成跑道入侵，最嚴重可能造成兩機對撞的重大
空難。
長榮航空回應，公司十分重視飛安，任何關係到飛安的瑕疵，均會主動提報民航局，同時
也會加強督導飛行員，避免再發生類似事件。華航表示，相關案件均透過主動提報後的改
正措施進行改善，並已從系統面強化人員訓練。復興航空回應，虛心接受指正，也即時改
正，針對跑道入侵事件，除進行人員的學科加強，修訂標準作業程序外，兩名違規機師已
遭解職。
學者：應停業撤照
開南大學空運管理系助理教授盧衍良表示，從安全管理角度來說，任何一次違規都不被容
許。成功大學航空太空工程研究所副教授袁曉峰指出，國內監理單位對機師違規的處罰金
額相對偏低，罰錢對機師而言事小，停止執業或撤照等處分對加強飛安監督才有宣示作用
。
去年國內機師遭罰表
◎長榮 4件 警告
未攜帶飛航日記或證件，未察覺發動機蓋板未裝回或下降高度過低等
◎中華 3件 警告、罰2萬元、6萬元
未獲航管指示直接右轉、艙門逃生滑梯手把異常、落地偏出跑道
◎復興 3件 警告、罰2萬元、12萬元
副駕駛未攜帶檢定證、未依指示直接進入跑道、航班違反適航條件飛航
◎群鷹翔 2件 罰2萬元
穿越限航區、證件過期
◎華信 1件 罰6萬元
落地偏出跑道
◎台灣虎航 1件 警告
起飛準備未完成
◎凌天 1件 警告
直升機低於目視飛航規定
◎漢翔 1件 警告
油量低於公司燃油政策
註：表列為民航局去年調查完成並裁罰案例，各案處罰人數不等，多數案例符合自動提報
減輕處分要件、因此輕罰
資料來源：民航局