夢幻組合？ 公公併傳土銀、輸銀、台銀三角戀
https://www.chinatimes.com/newspapers/20181026000278-260202
來源：2018年10月26日 工商時報 朱漢崙／台北報導
公公併有所謂「夢幻組合」？民進黨籍立委江永昌25日在財委會質詢公公併議題時，爆出
有「公股三角戀」。知情人士指出，這場公股三角戀的主角是土銀、輸銀及台銀，今年上
半年土銀內部一度有合併輸銀的構想，但之後不了了之，未來會否繼續發展，除了三家銀
行各自意願，政策方向也將是重點。
公股金融圈人士指出，公股整併除了看規模大小，銀行被併後原本的業務功能會否喪失也
是考量；舉例來說，當初兆豐銀前身之一交通銀行被併之後，公股工業銀行即就此消失，
輸出入銀行目前承作的輸出保險等業務都是非獲利導向，倘若合併，勢將被商業銀行體系
淘汰，這也是政府思考「公公併」時必須考慮的一環。
公股金融圈人士說，若要推動整併，也必須採取配套措施，避免戕害原本可發揮的政策功
能，如民進黨首度執政時期，就一度因此把輸出入銀行排除在三家國營銀行整併之列，反
而主張台銀合併土銀。
江永昌昨日在財委會上質詢公公併時指出，他聽說公公併的計劃中「有一家想併另外一家
，但是這家被列為被併目標的，心裡想的卻是另外一家」。對此，財長蘇建榮答詢時回應
，「未聽說此事」，對公公併持樂見其成態度，但希望是在公股銀行自發性，且評估有綜
效的前提下進行，財政部不會主導配對。
據了解，這場「公股三角戀」的主角分別是土銀、輸銀、台銀。知情人士指出，大致是土
銀一直以來內部都有擔心「民營化」的聲音，導致上市計畫屢屢受阻，也因此面臨資本適
足率及資本額不足的問題，因此若能合併輸銀，一方面強化「國營」身分，又能擴大資本
額，也讓業務更多元化發展；輸銀則希望和「老大哥」、同樣是百分之百政府持股的台銀
合併，至於台銀則只想「獨善其身」，誰都不想併。
公股圈指出，這場「國營三角戀」何去何從，已引公股金融圈高度矚目。也有不具名的公
股人士表示，土銀併輸出入銀行之議，是在今年上半年在討論三家國營銀行的取消13％併
同薪資結構調整等年改問題時傳出，當時此議源起除了上述業務互補性，也和三家國營銀
行薪給和職等對應擬趨向「齊一化」有關。
過去十多年，三家國營銀行間的合併被政界討論多次，也有不同的排列組合，但均因三家
工會反對而作罷。
(工商時報)