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公路總局公告
宜蘭地區郵輪式專車試辦檢討說明
郵輪式客運專車係公路總局為吸引民眾搭乘大眾運輸至宜蘭外出旅遊並期協助解決
宜蘭地區交通壅塞情形，協調國道客運業者闢駛由臺北地區直達宜蘭地區個別熱門
景點之國道客運路線，採一車直達、串連景點之模式行駛，希望提供民眾連續假期
不開車前往宜蘭旅遊之多元選擇，並自去年端午節起開始試辦，逢連續假期行駛。
經實施屆滿一年，經公路總局檢討評估實施成效，發現其行駛班次數、搭乘人數及
搭乘率均已逐漸減少，今年清明節(4月2日至4月5日)原預計行駛33班次，但依實際
訂票僅行駛18班次，減班幅度達45%，故於今年清明節連續假期實施後停止試辦本
措施。
公路總局表示，實施郵輪式客運專車以來，成效以首次辦理之104年端午節最高，
三天行駛33班次，載客數926人次，平均載客率90%。惟後續行駛載客人數逐漸減少
，至清明節原預計行駛33班次，實際僅行駛18班次，減班幅度達45%，且僅280人搭
乘，依原行駛班次計算之載客率下降至27.78%，該局檢討主要原因係郵輪式客運專
車行駛模式採串聯多個景點，各景點並以固定發車時間行駛，無法依個人意願調整
景點內容、數量及停留時間，對於乘客限制較多，行程內容亦較無變化，問卷調查
亦顯示郵輪式客運專車多以第一次搭乘的嚐鮮客居多。另外，郵輪式客運專車係以
較為優惠的價格發售車票，必須以公共運輸提昇計畫專案補助行駛業者，這些路線
全票實售票價最低僅為公路總局核定票價的63%，即使郵輪式客運專車滿載，亦須
給予客運業者虧損補貼，且歷次連續假期疏運除端午節及春節以外，餘5次連續假
期均有因預售情況不佳而減併班次之情況，致呈現補貼金額比例漸高趨勢，顯示試
辦效益已逐漸明顯降低。
公路總局表示，雖然停止試辦郵輪式公車行駛，惟中央針對宜蘭地區公共運輸疏運
措施仍不遺餘力，目前於連續假期期間行駛國道5號客運該局已要求業者備妥充足
運能機動加班，並多改以行駛直達礁溪、宜蘭及羅東三地點班次行駛，希望減少全
程車於平面道路壅塞風險讓民眾能快速直達宜蘭各重要轉運站點，此外，公路總局
亦以最高額度專案補助宜蘭地區於週末假日及連續假期期間行駛「紅色」幹線及「
綠色」景點接駁公車，串接國道客運轉運站與景點，提供民眾便利的地區公共運輸
接駁服務。以本次端午節連續假期為例，至昨(10)日為止，國道5號客運每日平均
行駛1,907班車，疏運39,123人次，較今年清明節分別增加3.7%及3.6%，相較於去
年端午節則分別增加2.6%及7.4%，顯示中央針對宜蘭之公共運輸疏運措施係更加重
視，並不斷投入更多資源加強疏運。
公路總局亦表示，為加強宜蘭大眾運輸之供給，於今年春節、228及清明節等3次連
續假期試辦「三重－羅東」臨時國道客運路線，以單程100元之票價優惠民眾，然
實際試辦期間共行駛992班次，載客人數僅3,653人次，平均每班次3.65人次，遠低
於連續假期期間國道5號客運每班次約20人之平均載客率，業者已有相當的路線虧
損，故於今年清明節連續假期試辦完畢後一併進行檢討後停駛試辦。惟為尋找其它
更多前往宜蘭客運路線需求，交通部運輸研究所刻正接續進行「臺北都會區至宜蘭
地區多點國道客運路線需求調查分析暨假日景點公車路線之檢討規劃」，針對往返
臺北、宜蘭兩地之國道客運需求，及宜蘭地區在地接駁公車進行綜合分析，未來交
通部及公路總局仍將持續積極研議擴展宜蘭大眾運輸客運路線供給之可能，加強宣
導民眾少開車，多搭公共運輸至宜蘭旅遊，並賡續與宜蘭縣政府合作，俾提供民眾
旅遊宜蘭有更多元化的大眾運輸服務選擇。