台化去年被罰12.44億 環保署撤銷彰縣府處分
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2018-03-09 15:12
〔記者楊綿傑／台北報導〕台化風波戰線延長！彰化縣政府去年對台化
M22汽電共生鍋爐裁罰12.44億，創下環評法實施以來最高行政罰鍰，喧
騰一時，台化當時對此不服提出訴願，環保署訴願會今天做出結論，認
為彰縣府有認定事實錯誤、未盡舉證調查責任及處分理由不備等違誤，
裁定撤銷彰化縣政府行政處分，並另為適當的處理。
彰化縣政府與台化自鍋爐申請展延設備操作許可證起，就一路纏鬥，台
化操作許可證於前年9月底期滿，前年6月申請展延，但被多次退件後仍
遭到駁回，事情鬧上中央，環保署還召集彰化縣政府及台化進行協商但
破局，隨後台化提出訴願。
案件過程中，歷經彰化縣民眾大動作示威夜宿環保署，最後環保署訴願
會撤銷彰化縣府處分，同時駁回台化直接要求展延，不過後來彰化縣府
又對M22鍋爐使用燃煤成分進行調查，並稱台化過去8年來使用生煤成分
不符合環說書要求，獲利龐大，開出12.44.億元的天價裁罰，台化再提
訴願。
訴願結果稍早出爐，環保署訴願會認為，彰縣府並未實地稽查檢測確認
台化有無燃燒不符環說書成分要求的生煤，亦未查明台化公司燃燒生煤
經由防制設備與技術處理後，是否有未符合環評承諾的加嚴標準、其製
程實際操作排放對環境有無不良影響、復無實證資料認定有增加環境負
擔致違反環說書內容情形，僅以台化申報生煤樣品成分分析證明，就認
定其所使用的生煤成分不符環說書之成分要求，即據以裁處不法利得，
顯未盡舉證責任，亦不符合環評之立法目的與宗旨。
環保署訴願會還指出，就算可以台化所購買生煤成分證明，作為不符環
說書內容之處分依據，也應以台化每批次購買生煤不符環說書內容的時
間點，認定3年的裁處權時效是否已經消滅，且彰化縣政府是否已扣除
台化營運成本、淨利、停機歲修以及曾經購買符合環說書內容之生煤金
額，亦有待釐清。所以訴願決定將彰化縣政府裁處台化公司不法利得的
處分撤銷，並另為適當的處理。