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昔太陽花指標學者 今重砲批蔡政府前瞻計劃
陳彥驊2017-04-20
立法院經濟委員會19日針對「前瞻基礎建設計劃」召開第5場公聽會，毫無意外的，除了
臺北市長柯文哲依舊語出驚人，稱「各縣市是以搶錢的態度來做」以外，各縣市首長仍舊
極力向中央爭取經費。值得注意的是，3年前曾力挺太陽花學運的台大經濟系教授鄭秀玲
，也針對這個8800億元的前瞻計劃開砲。
有別於其他縣市首長提出的願景，柯文哲出席時僅提出包括「北美二館」在內的5項計劃
，預算僅為76億元。不過他也直言，面對這項經費高達8,800億元的計劃，「各縣市都是
以搶錢的態度來做」。
柯文哲表示，「台北市只要76億就可以了，是很務實的要求」。他接著提醒，中央在補助
地方時應當以「Copay（共同付費）」的方式來做，若全由中央出錢，地方就會有「不吃
白不吃」的心態，他個人也不贊成這樣的做法。
舉債8,800億，如何給年輕人交代？
除了柯文哲以外，曾力挺太陽花學運的鄭秀玲也在公聽會上說了重話。鄭秀玲表示，在世
界各國都在拚新經濟的壓力下，政府卻拿了8,800億元的預算要來做基礎建設，讓她質疑
，是否真能達到「經濟轉型、產業升級」，以及提供百姓就業機會、改善生活水準的目的
？
鄭秀玲指出，由於前瞻基礎建設計劃是以特別預算、分8年舉債來做的，因此政府必須對
得起下一代，並給年輕人交代，確保他們有工作機會，且不會債留子孫。
針對交通建設部份編列高達4,200多億元的經費，鄭秀玲批評，「只需要請交通部長賀陳
旦來執行就好了！」她也質疑，各縣市的交通建設都完工以後，經濟真能拚得好嗎？
項目經費少，「前瞻性」何在？
鄭秀玲舉桃園、嘉義為例批評，桃園竟然提了400多億的預算要將鐵路地下化，嘉義則是
提出200多億的預算要將鐵路高架化，這樣的建設也許可以讓部分居民得利，但不會是所
有民眾都能有好處。她也痛批，嘉義縣市若要造福年輕民眾，應當是加強資源，健全教育
、醫療體制，因此提出這樣的計劃是「不可思議、非常可惡」的。
鄭秀玲還說，雖名為前瞻基礎建設計劃，但具備「前瞻性」的經費反而編列得較少，且也
寫得很籠統；例如綠能、數位便是整部計劃中，最具前瞻性的兩項，但預算卻分別只有
243億元、460億元。她建議，若真要改善地方交通，可以利用推動電動摩托車補助，或者
是打造共享平台的方式，來健全交通運輸網，而非大手筆的做實體建設。
學者：舉債如同馬政府，「沒有前瞻、沒有計劃」
至於幫助下一代的方式，鄭秀玲則認為，應重新分配資源，多投資人才培育、教育訓練，
並增加網路行銷、投資或是創業輔導的協助，讓更多人可以利用資訊發揮所長，寫出像是
《返校》這樣的遊戲，藉由虛擬通路擴散到全球。
不過鄭秀玲也直言，蔡政府的前瞻基礎建設計劃與過去馬政府的作為沒有兩樣，只是靠舉
債來建設，卻未見實質經濟效益，對下一代沒有幫助，是非常沒智慧的做法，這樣的政策
根本是「沒有前瞻、沒有計劃」，呼籲國人共同站出來，捍衛自己的納稅錢。
台大經濟系教授鄭秀玲曾因在太陽花運動時製作懶人包，而成為當時反服貿的指標性人物
。在太陽花爆發時，她也曾向時任行政院長江宜樺下戰帖，要求辯論《服貿協議》；去年
更曾代表時代力量出征不分區立委選舉（第三名），但並未能踏入國會殿堂。