http://www.cna.com.tw/news/acn/201406270408-1.aspx
（中央社台北27日電）雖然大陸第二次全國土地調查（2007年7月到2009年12月）顯示，
大陸耕地超過20億畝，還不到18億畝耕地紅線，但上海、北京及天津等三個直轄市耕地已
大幅減少。
第一財經日報今天報導，從近期披露的一些省級土地二調結果來看，北京、上海和天津這
三大直轄市情況最差，距離突破2020年的耕地保護指標已經是「咫尺之遙」。
一旦突破紅線，按照大陸相關規定，省級政府負責人將被問責。
報導指出，大陸國土部25日召開會議審議「土地利用總體規劃調整完善工作方案」，要求
在完成「規劃」中期評估的基礎上，依據土地二調成果數據，適時調整耕地保有量、基本
農田保護面積和建設用地規劃。
二調結果顯示，截至2009年底，北京有耕地22.71萬公頃（340.8萬畝），距離「規劃」確
定的目標21.47萬公頃（322萬畝），僅有約1.24萬公頃（18.7萬畝）的占用空間。
值得注意的是，自1996年至2009年的13年中，北京耕地年均減少8980.9公頃（13.5萬畝）
。如果不能及時踩剎車，北京近兩年就可能突破耕地紅線。
同樣來自天津官方的數據顯示，截至2012年底，天津市耕地面積已降至43.93萬公頃
（658.95萬畝），比「規劃」確定的2020年耕地保有量僅多出2000公頃（3萬畝）左右。
另外，上海官方發布的土地二調結果顯示，截至2009年底，上海市耕地18.9759萬平方公
頃（284.64萬畝），人均耕地僅為0.12畝，不到全國人均水平的1/12（全國人均耕地為
1.52畝）。
上海耕地數量減少早有徵兆。早在2009年，大陸國土部土地二調成果國家級抽查核實工作
時，就將上海定義為「耕地面積明顯減少」的地區。1030627
(中央社 103-06-27)