人權觀察：結束非法向中國遣送犯罪嫌疑人
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VOA美國之音 4/25 2016 美國華盛頓訊
4月初發生了非洲國家肯亞兩次向中國遣送總計45名在肯亞涉電信詐騙案的台灣人事件。
這其中有15人因為拒絕去中國大陸，被肯亞警方用催淚瓦斯強行帶離看守所。這起發生在
非洲涉及兩岸三地的大案，引起海峽兩岸和國際關注。在此背景下，人權組織「人權觀察
」星期天發出聲明，要求結束非法向中國遣送犯罪嫌疑人。
人權觀察中國部主任索菲・理查森在聲明中說，肯亞向中國遣返台灣人事件存在兩個關鍵
的法律問題：1）一家肯法院發出法庭令，要求阻止從肯亞遣送這些台灣人，那麼肯亞官
員對法庭令不予理會的原因不明；2）這些台灣人沒有為他們的被遣送進行辯駁的機會。
聲明說，肯亞和中國之間沒有簽署引渡條約，這本身並不是引渡的障礙。但是按照國際人
權法律，各國政府有責任不在沒有給予當事人在有管轄權的當局目前申辯機會的情況下遣
送任何個人。這些台灣公民沒有得到這樣的機會即遭遣送。
人權觀察組織的聲明還說，與中國有關的非法遣送事件正在不斷增加。這裡更大的擔憂在
於，中國官員在依靠肯亞當局實現北京的意圖。人們不禁會猜測：中國打擊的下一個目標
在哪裡。
聲明告誡那些受到北京的壓力，非法向中國遣送犯罪嫌疑人的國家說，這些國家不僅需要
確保他們本國的法律得到執行，而且要保障那些面臨遣送者的權利得到完全尊重。聲明說
，除非北京面臨對這些策略伎倆的抵制和反對，否則很難相信中國會停止這樣做。
回顧肯亞當局向中國遣送台灣籍犯罪嫌疑人事件，中國方面以電信詐騙案受害者全部為中
國大陸居民為由，主張司法管轄權。台灣總統馬英九表示，大陸強行擄走已被判無罪的台
灣公民，有違程序正義。候任總統蔡英文則在臉書上發帖說：「北京當局無權代表台方處
理涉及台灣人民的遣送事宜，更不應該以強製手段將台灣人民押送中國，即使涉及管轄權
競合，也要尊重台灣，協商解決。」蔡英文還說北京當局無視台灣主權及管轄權，對兩岸
關係傷害「深且巨」。
2014年11月底，肯亞警方調查一起火災致死案時，連帶破獲了一起涉及77名華人（包括28
名台灣人）的電信詐騙案。今年4月5日，其中37名華人（包括23名台灣人）被宣判無罪，
但須在21天之內離境。應中國的要求，這23名台灣人全部被遣送回中國大陸。