逃犯條例：香港各行各業表憂慮 揭示對中國政府的不信任
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-48539423
林祖偉／BBC中文
https://i.imgur.com/eZ2j1EX.jpg
2019年6月9日，香港各界發起「反送中大遊行」，抗議特區政府試圖修訂，容許中國從香
港引渡「逃犯」（AP）
https://i.imgur.com/868GZ6V.jpg
警方說，6月9日的遊行人數最高鋒為24萬人，主辦單位稱參與遊行人數為103萬。
（Reuters）
https://www.youtube.com/watch?v=N3ecCJMh89g
https://i.imgur.com/56bi4eU.jpg
香港政府大力推動修訂《逃犯條例》引發廣泛爭議，成千上萬的人參與遊行，但無法爭取
政府任何讓步，遊行最終演變成一場涉及幾百人的警民衝突，多人被捕。
香港內部以及多個歐美政府憂慮條例一旦通過，身在香港的任何人，均面臨被移交到人權
及司法制度不完善的中國大陸的風險。港府強調移交安排有法庭把關，並稱不會移交涉及
死刑以及政治相關罪行的嫌疑犯，但這些解釋無法消除香港各界對條例修訂的疑慮。
到底香港各界為何反應這麼大？BBC中文採訪香港各行各業人士，揭示疑慮。
https://c.files.bbci.co.uk/13A46/production/_107145408_hi053616816.jpg
許多香港市民並不信任中國的司法制度。（Reuters）
商界：潛規則或變貪污罪
中小型企業聯合會創會主席佘繼標接受BBC中文訪問時表示，中國改革開放以來數十年裏
， 不斷鼓勵香港商人到大陸投資。 以前在大陸經商，有很多「潛規則」，可能需要向個
別人士送煙送酒，甚至付費把他們的子女到外國讀書遊學。
佘繼標說，很多港商多年前以幾十萬、幾百萬元人民幣購入的廠房，現在已升值至數以億
計，這些香港老闆目前身在香港，一般繼續放租供其他大陸公司做生意。他擔心，很多中
國地產商都虎視眈眈，但不願意以市價向這些廠商提出收購，地產商可能會與地方政府合
謀，指控這些港商以前可能涉及貪污、行騙，又或是他們的租客犯下法例牽連港商，再以
《逃犯條例》把他們移交大陸，繼而強迫他們以低價賣出廠房。
雖然港府稱，移交程序的啟動， 須經尋求移交地區或國家的「中央機關」提出要求，而
這樣的「機關」 的行政級別可能高於地方政府的級別。 但佘繼標指出，「地產商與中央
的關係千絲萬縷，要求中央舉報一個人並不困難。大陸的檢控部門和法院是一個政府政治
的工具，不是因為有犯罪而檢控，而是有需要而檢控。」
佘繼標的中小型企業聯合會創會在香港有數千名會員，與中聯辦、建制派關係密切，這種
身份公開表達反對聲音屬於少數。佘繼標強調，這些小恩小惠的「幫忙文化」在十幾年前
大陸經商十分普遍，但如今已有好轉，他並不反對修例，但認為政府要作更多諮詢，希望
政府能就條例設立追溯期，讓港商不用那麼擔心。
香港政府為爭取通過《逃犯條例》，早已剔除多項經濟及商業相關罪名。並按照大商會的
要求，把移交門檻從3年提高到7年，即是觸犯最高刑罰為判監7年或以上的罪名，才有機
會被移交，但事實上，經過修訂後，貪污、走私、詐騙等罪名仍然是潛在移交罪名之列。
美國為首的外國商會亦對《逃犯條例》表示關注，擔心影響香港營商環境，浸會大學客座
講師吳明德憂慮，條例通過後會引發外資撤離，打擊香港經濟。
https://i.imgur.com/CqmYCWL.jpg
香港維園六四燭光晚會中，有人舉牌抗議《逃犯條例》，並促請行政長官林鄭月娥下台。
（AFP）
https://i.imgur.com/horfRIB.jpg
2019年6月9日，香港各界發起「反送中大遊行」，抗議特區政府試圖修訂，容許中國從香
港引渡「逃犯」。（AP）
媒體界：白色恐怖
2009年，香港Now新聞台記者黃嘉瑜在大陸追訪因調查豆腐渣工程被捕的譚作人，公安當
時以藏毒為由強行進入酒店房搜查。 香港政論雜誌創辦人兼香港公民王健民，被控「經
營非法出版物」、「行賄」、「串通投標」，2016年被判入獄5年3個月，他在拘禁期間，
被迫交待其雜誌撰稿人身份和報道消息的來源。香港銅鑼灣書店股東林榮基及員工先後在
泰國、大陸及香港失蹤，之後證實被中國當局控制，並被分別被指控「非法經營罪」，林
榮基今年4月公開「自我流亡」至台灣。出版商桂敏海2015年在泰國被失蹤，數月後中國
官方媒體指，桂敏海在大陸涉及2003年一宗醉駕車禍，從而「潛逃」。但桂敏海在中央電
視台的鏡頭前承認自己自願返回內地認罪，並「拒絶」國際社會關注，此後至今下落不明
。
香港媒體對大陸向這些人加以的罪名的真實性存在懷疑的態度。新聞界尤其擔心，在大陸
採訪敏感話題的記者，即使能夠順利把訪問材料帶到香港，也可能因為報道激怒各級大陸
政府部門，而被以「非政治性」的罪名提告，再向香港方面提出移交。
香港記者協會（記協）形容，修例一旦落實，「有如高懸記者頭上的利刃」，或會造成寒
蟬效應，記者自我審查，新聞自由將嚴重倒退。
「這種恐懼是和之前不可同日而語，」記協副主席任美貞對BBC中文說，「胡亂指控記者
藏毒都可以，你難以想像還有甚麼其他可能性。」
「好多時做中國新聞的記者，不是只有採訪才回大陸，有時都為了掌握國情而私訪大陸，
以個人旅遊身份四處了解，這已經成為被人插贓的渠道，」任美貞說，「難道你永遠不要
回大陸？在香港做一個不返大陸的中國記者？這是一個很荒謬的做法。」
香港的獨特地理及政治位置，一直以來是中國新聞的一扇重要窗口，吸引很多海外媒體駐
守，很多在大陸不方便說話的人，往往可以透過香港，與記者聯繫，把一些關乎公眾利益
的重要資料提供給記者，但現在這些人，也愈來愈不敢在香港這樣做，對記者尋找新聞來
源來說，是一大打擊。
任美貞形容條例是「白色恐怖」，單是有這種恐懼和擔心，已經極大削弱香港的新聞自由
，以及新聞工作者原本應該擁有的「免於恐懼」的自由。
https://i.imgur.com/IOQwRtm.jpg
林榮基是銅鑼灣書店股東及員工失蹤事件主角之一，亦是該書店的創辦人及店長。他身旁
的抗議標語就貼著桂民海的相片。（美聯社）
https://c.files.bbci.co.uk/12B61/production/_107314667_hi054546353.jpg
數百名示威者在遊行後，留守現場，被警方驅散。（Getty Images）
學術界：研究題目或受限
香港教育大學社會學者黎明對BBC中文表示，許多學者想在大陸展開女權、工人運動、公
民社會、中國社會運動等方面的研究，但條例通過後，學者們「在選題上肯定是會有顧慮
」，「它（政府）可以找不相關的罪名放在你頭上，對學術自由是一個威脅。」
在香港政府公布的罪行中，一些罪名可能令學者有麻煩，例如《走私及違禁品進出口罪》
，學者出入境攜帶的資料，例如所謂「禁書」，會否被視作違禁品？又或者《協助、敎唆
、慫使或促致他人犯罪》，就算學者身在香港，去做鳥坎村事件、佳士工運等研究，會否
被指協助他人犯罪？
「如果你是研究工人罷工，就算你的不是想揭露政府什麼，只是想知道工人內部動員機制
，但不可避免訪談會出現對政府的批評，因為這是現實嘛，工人自己會說。現在國內對於
群體事件很敏感，工人罷工連新聞都上不了，所以只要是做這個題目，和群體事件相關，
馬上就高度敏感，」黎明說。
「佔中」發起人兼社會學者陳健民在被判入獄前對BBC中文說，過往自己曾深入研究大陸
的公民社會，與許多中國非政府組織和慈善機構關係密切，擔任過這些組織的顧問，如今
他成為大陸的眼中釘，條例一旦通過，他也可能被施加一些罪名，被帶返大陸受審。
另外，香港學術界近年在經費上開始依賴中國大陸的官方及非官方機關，但這些撥款並沒
有清晰的規範和指引，有學者憂慮，稍有不慎會被指利用撥款貪腐。
黎明說，現在最麻煩的問題就是官方不會有一個清晰的指引，告訴你政權可以接受的界線
，即使學者不認為自己的課題有問題，但在特定處境下，可能會觸動權力神經，這樣才最
令人擔心。
https://i.imgur.com/zcm5tSo.jpg
2019年6月9日，香港各界發起「反送中大遊行」，抗議特區政府試圖修訂，容許中國從香
港引渡「逃犯」（AP）
https://i.imgur.com/mjh4OEs.jpg
有人在山頭掛上直幡，抗議修訂《逃犯條例》。（AFP / League of Social Democrats）
法律界：衝擊法治
過往香港發生重大法律爭議事件之時，應該保持中立的法官也甚少作出任何表態，但今次
《逃犯條例》，有3名資深法官以匿名的身份，接受路透社訪問，表達對條例修訂的關注
，形容修例是香港司法體系面臨最嚴峻的挑戰之一，威脅香港商業、政治和外交界別。
「修訂忽略了信任的重要性，在大陸的情況下，這根本並不存在，」一名香港資深法官對
路透社表示，「我們許多人覺得這並不可行，感到非常困擾。」
香港政府表示，修訂以後，香港處理移交逃犯時，首先由行政長官啟動程序，然後交由法
庭審批，再交由行政長官批出移交令，一些法律界人士形容，這是「把法官擺上台」，因
為在移交案件中，香港的法官不是去審理這宗案件，無法審視其他地區提供證據，而只是
判斷是否符合基本移交條件。
12名現任及前任的大律師公會主席發表聯署聲明，指簽訂引渡協議必須先確定這些地區的
刑事法律制度可否與香港兼容，他們擔心，將來只要特首一紙證明，便可啟動引渡或移交
程序，將被告送到一個未能符合《世界人權宣言》或《公民權利和政治權利國際公約》國
際標凖的權利保障的地區受審，整個決定過程中，香港立法會並無角色可言。
https://i.imgur.com/Lb9Bzdi.jpg
香港各界發起「反送中大遊行」，抗議者打開手機燈光。逃犯條例。（AP）
https://i.imgur.com/3kR99QD.jpg
香港法律界人士參與示威活動甚為罕見。（EPA）
立場較為保守的香港律師會亦發表聲明，指政府不應急於立法，應作全面諮詢，並建議被
移交人士要有上訴權、增加香港法院檢視申請方提交的證據，以及移交要求應由中國最高
人民檢察院提出。
本身是大律師的法律界團體「法政匯思」召集人李安然對BBC中文表示，條例一旦通過，
會衝擊香港法治，「香港的法庭塑造成一個把關的角色，如果法庭要拒絶北京要求移交一
個疑犯，他會否觸怒北京，令北京施加政治壓力呢？如果不拒絶，把人送到大陸，就等如
告訴全世界聽，香港司法系統無法把關，都是中國司法系統的一部分，那其他地方的人還
信不信香港的司法獨立呢？無論法庭怎樣做，都無可避免地引來質疑和衝擊。」
李安然又指，如果法庭用非政治罪名尋求移交嫌疑犯，嫌疑犯是要自己去證明有關罪名的
政治有關，檢控方是沒有責任去證明這個罪名與政治無關，「疑犯有甚麼能力去反證一個
國家精心包裝的政治罪行？」
他又擔心，政府從來沒有表示日後不會修改條例列出的罪行名單，日後可能會加入「煽動
」等罪名。
「最核心關鍵的問題，疑犯能夠在其他地區得到公平保障，」李安然說，「要簽訂引渡協
議，應該是要先信任第二個司法地區，你才跟它做移交安排，你不信，是不用談的。」