中國社會信用控罰擴至企業 開始讓歐美膽戰心驚
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美中貿易爭端持續之際，外國人擔心，中國政府將利用其正在發展建設的企業社會信用體
系作為打擊跨國公司的武器。在華歐盟商會今天指：中國建立社會信用體系掌握外企生死
。
據華爾街日報今天報道，企業社會信用體系或成中國的新貿易武器。而美中貿易爭端持續
之際，外國人擔心，中國政府將利用其正在發展建設的企業社會信用體系作為打擊跨國公
司的武器。
據該報道說，歷經五年，中國正在對一套影響廣泛、旨在根據公司行為進行獎懲的新體系
進行收尾工作。但外國人擔心，美中貿易爭端持續之際，中國會利用這套新的企業社會信
用體系作為打擊跨國企業的武器。
中國更廣為人知的個人社會信用體系引發了對私隱安全的擔憂，根據中國國務院的消息，
旨在監督企業行為的相同舉措也會以類似方式將由各類中央和地方政府機構收集到的信用
評級和其他信用資訊整合到一個中央數據庫。這套體系將於明年全面推出。
報道稱，到那時，將運用一套算法確定各公司對中國各項法律法規的遵守情況。一份國家
市場監督管理局的文件顯示，某些情況下，公司可能會受到懲罰，失去享受優惠政策的待
遇或面臨更嚴厲的行政處罰。分析人士表示，其他懲罰措施可能包括剝奪公司購買土地、
獲得某些貸款和採購投標的資格。
據中央社今天報道，在華歐盟商會稱：中國建立社會信用體系掌握外企生死。
根據中國歐盟商會今天在北京發表研究報告指出，中國正在構建的“社會信用體系”，將
對所有在中國的外資企業帶來巨大影響，且能決定外企的生死。但這套體系對企業的影響
，並未引起足夠關注。
根據中國歐盟商會官網，這份報告題為“分數決定命運 企業社會信用體系如何規制市場
主體”，是由商會及德國顧問機構Sinolytics共同製作發表。
據Sinolytics執行長孔弼永（Björn Conrad）表示，中國針對企業的“社會信用體系”
不再只是一個構想，它已蒐集了大量數據，對企業行為進行信用評等，並影響企業營運。
據孔弼永指出，隨着這套體系的實施進入決定性階段，歐洲國家及在中國的歐洲企業，應
在這套體系全面實施前做好準備。他並向德國之聲（Deutsche Welle）表示，中國這套體
系野心勃勃的目標就是“高度自動化”，將數據自動轉化為對企業的評分及相應的獎懲。
雖然可減少監管的隨意性，但在實際操作中，仍可“有針對性地”對付某些企業。
據孔弼永提到，中國的“社會信用體系”，其實還包括由政府對企業施加更大政治影響的
評分標準，例如中國媒體對目標企業的報道。
報道稱這份報告直指，這套體系的建設已經接近尾聲。其中，能整合多個政府數據庫的“
網絡+”監管系統，9月就將投入測試。未來，若企業獲得較高評分，就能在市場許可、環
保檢查等方面獲得諸多優惠；而得分較低的企業，在中國市場的經營就會遇到更多的限制
。
報告提到，企業社會信用體系的一系列嚴格指標由中國政府制訂。只有在中國政府眼中“
值得信賴的市場行為”，才能企業獲得較高評分。
該報道稱，中國歐盟商會及這份報告都呼籲，在中國的歐洲企業應立即關注這個議題，仔
細了解自家公司在這套體系中“能獲得怎樣的評分”，避免突然遭到許可證被吊銷、無法
再獲得政府合約、新增投資不被批準的窘境。
據法新社今天發自北京的消息，中國歐盟商會對與中國合作的歐洲企業以及在華歐洲企業
對中國即將全面推出的社會信用計分系統嚴重重視以及準備都非常不夠，表示很擔心。
根據中國即將施行的企業社會信用計分標準要求，歐洲等外企將面臨至少300相打分項目
與標準。這些要求從安全設施，工作地點安裝攝像監控器，到商業內容彙報，無所不包。
歐洲企業將更加懷疑他們的商業機密會更為不保。歐洲企業還會擔心，這些中國政府要求
的企業數據情資和屬員資料，被用作它途。
中國歐盟商會警告，社會信用系統將在全中國範圍監控行效，歐洲企業一個地方分機構的
壞評也會連帶企業的生死。該系統將促使歐洲企業小心遵守中國所有規章制度與法律，分
分秒秒膽戰心驚擔心列入排名墊底甚至黑名單。根據中國歐盟商會擔心，中國的企業社會
信用系統也賦予地方政府計分點評權力，而中國官方無論是中央政府還是地方政府，都被
指控偏袒中國企業而歧視外企。