36年邦誼敵不過中國銀彈攻勢！索羅門群島內閣會議決定與台灣斷交
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國際中心 2019-09-16 18:03
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2017年11月，蔡英文總統訪問友邦索羅門群島（總統府）
南太平洋島國「索羅門群島」16日舉行內閣會議，決定中斷與台灣的外交關係，與中國建
交。36年的邦誼畫下句點。索國1983年3月與我建交，同年4月就在首都荷尼阿拉（
Honiara）開館，但今年4月索國選出新政府後，屢次傳出要轉投中國懷抱，如今憾事終於
發生。
索國內閣會議16日同意執政聯盟黨團會議當天稍早的表決結果，有27票支持索國邦交轉向
，0票反對，6票棄權。
2016年迄今，6個國家與台灣斷交
蔡英文總統2016年上任以來，台灣外交處境日益艱困，先後與聖多美普林西比（Sao Tome
and Principe）、巴拿馬（Panama）、多明尼加共和國（Dominican Republic）、布吉納
法索（Burkina Faso）、薩爾瓦多（El Salvador）、索羅門群島（Solomon Islands）等
6國斷交，邦交國數目也從22國遽減為16國。
索國現任總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）4月24日第4度上台之後，隨即成立一個5人
跨黨派專案小組，前往萬那杜（Vanatu）、斐濟（Fiji）、東加（Tonga）、巴布亞紐幾
內亞（PNG）與薩摩亞（Samoa）等中國邦交國，考察與中國建交的利弊得失，並在8月初
訪問中國，回國後提交一份關鍵報告。
蘇嘉瓦瑞2017年9月曾訪問台灣，11月蔡英文總統回訪索國。但蘇嘉瓦瑞領導的「我們的
黨」（OUR Party）立場親中。評估索、台、中三邊關係的專案小組領導人傅圭（John
Moffat Fugui）是國會議員與環境部長，也主張與中國建交。另一位重要閣員、警政部長
阿格瓦卡（Peter Shanel Agovaka）則直言，索國需要參與中國的一帶一路基礎建設計畫
。
中國將提供索國一筆「選區開發基金」
《路透》（Reuters）日前報導，中國將提供索國一筆「選區開發基金」（Constituency
Development Fund，CDF），取代台灣今年與明年承諾金援索國、用於推廣醫療服務的850
萬美元（新台幣2.7億元），但一段期間後會轉型為貸款。據索國《島嶼太陽報》（The
Island Sun）報導，台灣已在8月28日支付295萬美元
據《索羅門星報》（Solomon Star）報導，索國「西省政府」（Western Provincial
Government，WPG）2日宣布支持與中國建交，認為有助於經濟發展。WPG聲明並指出，中
國企業已大舉進軍索國的零售業，索國伐木業的最大市場也是中國。索國對中國一年出口
約3億2000萬美元，佔比高達65%。
兩國元首互訪、外長會面，都付笑談中
索國前總理何瑞朗（Rick Hou）力主與台灣維持邦交，並與15位國會議員在上個月21日發
表聲明指出：「我們從許多國家學到深刻教訓，包括太平洋區域國家，他們落入債務陷阱
，遭受中國掠奪……少數人無視我們的國家利益，才會要求轉與中國建交。」
我外長吳釗燮16日才在吐瓦魯（Tuvalu）出席第50屆「太平洋島國論壇」（PIF），與蘇
嘉瓦瑞舉行雙邊會談，就未來如何提升合作交換意見，並與索國外長馬內列（Jeremiah
Manele）共同簽署《台索免簽證待遇協定》。
今年9月9日，索國外交部長馬內列（Jeremiah Manele）與次長貝克Collin David Beck）
到訪台灣，晉見蔡英文總統，並與我外長吳釗燮、次長徐斯儉舉行會談。
索國位於太平洋西南部，屬美拉尼西亞群島（Melanesia），西南距澳洲1600公里，西距
巴布亞紐幾內亞485公里，全境有大小島嶼900多個，最大島瓜達卡納島（Guadalcanal）
面積6475平方公里。境內多火山、河流。屬熱帶雨林氣候，終年炎熱，無旱季。
索國陸地面積雖不到3萬平方公里，但海洋專屬經濟區（EEZ）面積160萬平方公里。人口
絕大多數為美拉尼西亞人（Melanesians），信奉基督教新教和天主教，官方語言為英語
，政體為內閣制，國家元首為英國女王伊莉莎白二世（Elizabeth II）。
3000多年前已有人類在索羅門群島定居。1568年西班牙人發現此地，並依《舊約聖經》的
所羅門王（Solomon）命名，荷蘭、英國、德國等殖民者相繼而至。1885年北索羅門成為
德國保護地，同年轉歸英國。二戰期間曾被日本佔領。1976年1月2日實行內部自治。1978
年7月7日獨立，但仍為大英國協（The Commonwealth）成員國。