《香港人權民主法》上路，北京華府真要撕破臉了嗎？紐時：經濟問題更棘手，兩邊貿易
磋商腳步不會停
https://www.storm.mg/article/2004883
李忠謙 2019-11-29 13:32
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美國總統川普27日正式簽署《香港人權與民主法案》，讓支持「五大訴求」的反送中抗爭
者上街遊行慶祝。（美聯社）
美國總統川普27日正式簽署《香港人權與民主法案》，此舉也等於華府表態力挺香港「反
送中」抗爭。中國政府雖然嚴正抗議，表示「必將堅決反制」，但當記者追問「何時反制
」， 中國官員卻模糊答道「該來的早晚會來」。川普倘若制裁中港官員，會不會影響到
中美貿易磋商的進展？北京真的敢在這個敏感時期報復美國嗎？《紐時》認為，即便川普
簽署了《香港法案》，中國政府則不斷叫嚷「美國霸權」，但雙方的貿易磋商腳步依舊不
會受到影響。
商務部官員沒有跟著罵
中國的外交部發言人耿爽跟副部長樂玉成雖然都說要「報復」，但《紐時》認為現下的中
國其實不具威脅性。因為北京罵得比誰都兇，疾言厲色的背後卻是空空如也。因爲中美貿
易戰已讓彼此精疲力竭，儘管雙方都有意願達成協議，但中美貿易協議就是差那臨門一腳
。加上川普一度推遲到12月15日的新關稅，開徵日期眼看又要屆至，這都帶給中國莫大壓
力。
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中國外交部發言人耿爽（中國外交部資料照）
雖然許多中國官員28日都對美國高聲批判，但主管經貿事務的發言人們卻對《香港人權與
民主法案》保持安靜—負責貿易談判的商務部，在當天的例行記者會中完全沒有提及該法
案。《紐約時報》認為，這表示北京依舊保持達成貿易協議的可能性。倫敦大學亞非學院
中國研究院（SOAS China Institute）院長曾銳生研判，北京雖然會不斷放話，但他們其
實無法承擔那些代價。「達成貿易協議對中國人來說太重要了，他們不會讓任何事情構成
干擾。」
川普真的會執行制裁嗎？
中國在川普簽署法案之後的反應堪稱迅速，但並沒有看到什麼真正具體的反制措施。中國
召見美國駐華大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）表達抗議。其實三天前中國也這麼做過
，再把布蘭斯塔德叫來似乎也沒什麼特別。中國官媒《環球時報》的總編輯胡錫進透露，
中國可能禁止《香港人權與民主法》的起草者入境，但這似乎也沒什麼實質影響。
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美國總統川普。（美聯社）
除了中國方面「雷聲大雨點小」，《紐時》認為簽署法案的川普其實也語帶玄機。因為川
普在簽署《香港人權與民主法案》時，推動法案的國會議員並不在場，他總喜歡找來攝影
師拍下他展示簽名法案的畫面，但這次卻是在一個私下的場合默默完成簽署。川普還說「
法案中有些條款可能侵犯了總統監督外交政策的憲法特權」，《紐時》認為這可能暗示了
他不會執行某些條款。
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美國總統川普27日正式簽署《香港人權與民主法案》，讓支持「五大訴求」的反送中抗爭
者上街遊行慶祝。（美聯社）
《紐時》分析，雖然中國政府將香港的抗爭視為對其實力與權威的考驗，但他們還是有理
由將經濟放在第一位。畢竟中國的經濟成長速度已經降到近30年來的最低水準，而中國共
產黨執政的正當性就是來自「讓人們過上好生活」的承諾，如果經濟繼續放緩，可能直接
威脅到中共的統治。何況中國最近也意識到非洲豬瘟對其肉品供應帶來的巨大威脅，美國
則是僅次於中國的第二大豬肉生產國，僅次於巴西的第二大飼料大豆生產國，更是最大的
牛肉生產國。
喬治城大學教授、也是歐巴馬時代的國安會亞洲事務高級主任麥艾文（Evan S. Medeiros
）表示，儘管中國需要對《香港法案》表示憤怒，但他們的實質回應可能會非常緩慢，反
正當前的香港局勢也不可能馬上解決。麥艾文認為，《香港人權與民主法》對中國當局來
說，其實也有積極的一面。因為這樣一來，北京就更有理由將香港的動盪歸咎於美國的干
涉。
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港人舉行感恩節集會　感謝美國香港人權法案成法
https://reurl.cc/qDoMZq
2019年11月29日01:05 劉耀玲
香港／華盛頓—
大批香港市民11月28日星期四晚間在中環愛丁堡廣場舉行「《香港人權與民主法案》感恩
節集會」，對美國表示感謝。很多市民在集會揮舞美國國旗，並不時歡呼鼓掌對美國總統
川普簽署這一法案表示感謝。
一名25歲的年輕人對路透社說：「我就相信川普總統會簽署這一法案，因為我們是為普世
自由而戰。全世界每個人都應該支持。我們要對世界上所有支持我們的人表示感謝，感謝
他們支持香港這樣一個小城市表示關心。」
香港人權與民主法案感恩節集會完畢後， 人潮慢慢散去。突然有糾察隊的人說，警察在
集會場地的外面抓了年青人。現場消息說，有兩名學生被警察截查引起市民不滿要求放人
，情況一度混亂。市民要求警察離去。
有市民一直跟著警車從中環雪廠街到干諾道中，有人在天橋上指罵在行人路上的警察，10
多名防暴警察到天橋上驅趕。其後再有警察增援，到晚上約11點，防暴警察陸續離開，群
眾也陸續散去。
與此同時，中國星期四就川普總統前一天簽署《2019年香港人權與民主法案》作出強烈反
應，要求美國不得將該法案付諸實施，並警告說這將對兩國重要領域合作造成更大損害。
針對該法案是否會影響美中貿易談判的問題，中國外交部發言人耿爽稱，「該來的早晚會
來」。
中國外交部副部長樂玉成星期四（11月28日）召見了美國駐華大使布蘭斯塔德，就「香港
人權與民主法案」簽署成法提出強烈抗議。樂玉成說，中方強烈敦促美方糾正錯誤、改弦
更張，不得將該法案付諸實施，「以免給中美關係和兩國重要領域合作造成更大損害」。
觀察人士擔心這一法案會影響到目前正在進行的美中經貿談判。該法案得到兩黨議員廣泛
支持，在參議院獲得無異議通過，在眾議院只有一票反對。川普總統上星期五（22日）說
，他要「好好看看」法案。
中國外交部發言人耿爽在星期四（28日）的記者會上沒有直接回答「香港人權與民主法案
」是否會影響兩國的貿易談判。在不同記者的多次追問下，耿爽反覆強調說「中方必將採
取有力措施堅決反制」，「該來的早晚會來」。
針對有記者問，中國是否是要觀察美方如何實施該法案，然後再做決定，耿爽說：「這是
你的解讀。」
川普總統星期三（27日）在白宮發表的聲明中，表示他是「出於對中國習主席和香港人民
的尊重簽署了這些議案」。
此外，川普總統還在另一份聲明中指出：「法案某些條款將干涉總統申明美國外交政策的
憲法權威。我的行政當局將在符合總統與外交關係有關的憲法權威的情況下對待法案的每
一項條款。」
中國商務部的國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在接受彭博新聞採訪時說，這為兩國
正在進行的經貿談判帶來了「一定的不確定性」。
他說，兩國的經貿談判將肯定會提到香港問題，中國可能會要求美國澄清立場，甚至要美
國承諾在實施該法案時保持克制。
中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進星期四在一篇英文推文中說，根據他的了解，中國正
在考慮將香港人權法案的起草者列入一份禁止入境的黑名單，禁止這些議員進入中國、香
港和澳門。
香港政府星期四則對法案成為美國法律表示強烈反對，稱該法案的部分條文涉及出口管制
和香港執行聯合國制裁措施，「根本與香港的人權和民主無關」。
港府的發言人說，美國過去十年從香港賺取在美國的全球貿易夥伴中最高的雙邊貿易順差
，單是去年已超過330億美元。該發言人警告說，美國改變對香港的經貿政策，將會對雙
方的關係及美國的利益產生負面影響。