武統聲浪四起》中共試圖讓「國族熱」退燒　《南華早報》：中國仍想和平解決台灣問題
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簡恒宇 2020-05-11 14:33
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解放軍。（美聯社）
中共中央黨校旗下《學習時報》5月初刊登文章〈清朝是如何統一台灣的〉，把清朝統一
台灣的模式作為日後中國統一台灣的樣本，提到康熙認定「主撫而不言武」不可取，但也
指出清朝當時面臨「信心和決心問題」，似乎是呼應中國空軍少將喬良日前說法，即現在
不是對台灣出兵的時機，《南華早報》10日報導引述消息稱，中國仍希望和平解決問題。
解放軍少將：復興大業最重要
《南華早報》表示，儘管中國從未放棄武力統一台灣，但面對近來武統聲音高漲，中國內
部似乎想要讓「國族熱」（nationalist fever）退燒，其中現任中國國防大學教授的喬
良，4日才在美國非營利組織「卡特中心」（The Carter Center）下轄計畫「中美印象」
（U.S.-China Perception Monitor）刊登文章，直言當下並非武統台灣的最佳時機，7日
再撰文稱，現在武統只會欲速則不達。
喬良寫道，不統一台灣就無法完成中國復興大業，因此要做就必須果斷出手，「畢全功於
一役，志在必得，但如眼下收台，可能欲速不達......文統無望，只能武統，但台灣問題
並非陸台兩家的內部事務，美國擺明要插手且有此實力」。他認為，等到中國在經濟和軍
事能與美國抗衡時，才會是統一台灣的時機，因此解決台灣問題的先決條件，就是先解決
中美實力對比。
清朝統一台灣靜待最佳時機
另外，《學習時報》4日也刊登中國歷史學家鄧濤的5000字文章〈清朝是如何統一台灣的
〉，開頭就說「清政府之所以能順利統一台灣，在於順應歷史大勢，展現國家統一不容置
疑的決心與力量」，並稱清朝在順治時就想統一台灣，但受制於內外局勢，暫無能力執行
，而康熙的統一策略並非純粹的武統，而是優先招撫，但也認同「主撫而不言武」不可取
。
文章亦稱，水師提督施琅深知「攻心向上」策略，「在主張武統台灣的同時，還提倡爭取
台灣民心，減少清軍統一台灣的障礙，降低雙方的戰爭傷亡」，並提到清朝當時不打算直
接進攻台灣本島，而是先拿下澎湖，以戰逼統，而作為清朝武統台灣的最佳時機，則是當
時台灣經歷三藩之亂，內部陷入困境，更在鄭經過世後內鬥加劇。
照著既定步調走 維持台灣穩定成要務
文章最後提到：「清朝統一台灣時，恩威並施、剿撫並用，善用人才，積極爭取台灣民心
，使得以較小代價實現對台灣的快速統一。」新加坡南洋理工大學兩岸關係講師李氣虹（
Lee Chih-horng）告訴《南華早報》，鄧濤和喬良的文章均指出，中共想要照自訂的時間
表統一台灣，「隨著武統聲浪在社群平台竄起，且都太情緒化，領導高層認知到，必須冷
卻國族熱」。
李氣虹說：「如喬良所言，北京當局認知到還不是時候武統台灣，但（中國）國家主席習
近平最終會提出解決方案。」《南華早報》引述消息稱，中國想要和平解決，「維持台灣
在統一前後穩定繁榮，依然是優先事項」。另外，中國國防大學軍事教官房兵大校2018年
曾告訴中國央視，中國統一台灣進程既不會在中國國民黨掌權時放慢步驟，也不會在民主
進步黨執政時加快腳步。
附註：
統一台灣後的策略
澎湖之戰後，施琅駐紮澎湖期間，嚴格約束軍隊紀律，清軍紀律嚴明、並不擾民，「王者
之師」形象深入人心。同時，台灣的鄭氏政權，雖然曾武力抗拒統一，但澎湖之戰後他們
能夠順應歷史大勢而歸附清朝，使得雙方避免了更多死傷，所以清政府對他們採取了寬容
政策，甚至對於部分投降官員，給予信任而加以重用。此外，清政府統一台灣之後，通過
採取輕徭薄賦、穩定台灣人民生產、生活秩序等方式，實現了統一之後台灣地區的穩定和
安寧。
在施琅率軍正式進入台灣本島之前，康熙二十二年七月，施琅向台灣兵民發布了「安撫輸
誠示」，提到：「軍紀素嚴，秋毫無犯……本提督言出金石，決不爾負。」施琅進入台灣
後，踐行了他的承諾。康熙二十二年八月，施琅在「諭台灣安民生示」中提到，此次清軍
入台，所有糧餉皆取自福建等內地，不用台灣百姓供應，只有日常食用的蔬菜需在台灣本
地採購，但「照依民價無虧，斷不許借稱官辦應用、一絲一毫侵取民間」。施琅還禁止台
灣百姓為清軍犒軍，「誠恐鄉社保甲沿襲故套，各自派辦勞軍之費，致擾民生」，併申明
如有地方官員敢籌辦犒軍，將嚴懲不貸。此外，施琅還規定：「官兵不許佔住民居，弁目
不許包贌鄉社……糖蔗民間物業，嚴禁兵丁混折。」確保了軍隊不擾民，與民相安，贏得
了民心。
澎湖之戰後，清軍兵不血刃地進入台灣。算上招撫時間，清政府共計耗時兩個月便統一了
台灣。這一局面的實現，除採取了正確的軍事和政治策略外，也同鄭氏政權當權者能順應
形勢、歸附清朝有關。鄭克塽、劉國軒、馮錫範等人沒有選擇在台灣本島負隅頑抗，避免
了更多的戰爭和犧牲，如劉國軒「決意傾心，以生死聽命於朝廷，免貽害生靈」。也因此
，清政府在統一台灣之後，對鄭氏政權官兵採取了優容的政策。清政府一方面命鄭氏家族
和鄭氏政權的權臣遷徙到北京，使他們安居；另一方面對於鄭氏政權四萬多普通士兵，施
琅建議讓他們願入伍或歸農，都各聽其便。此外，對逃至台灣的明朝朱姓宗室人員，清政
府也予以了安置，讓他們在附近各省安插墾荒。此後，清政府授鄭克塽公爵，授劉國軒、
馮錫范伯爵，而力主降清的劉國軒「更叨天津總兵之任」，成為一方大員，可見清政府對
他們的信任和寬容。
戰後善後之策，重在安民和休養生息。早在清軍攻克澎湖之時，施琅便出告示，規定澎湖
地區百姓「蠲三年徭稅、差役」，以恢復澎湖經濟。施琅率領的清軍入台之後，「其各鄉
社百姓以及土番，壼漿迎師，接踵而至」，之後，施琅賜給他們衣帽、布匹等物，台灣漢
人和少數民族「咸皆欣歡踴躍」。此後，施琅規定：「樵蘇採捕，載運米穀蔬菜，出入港
澳，均聽民便。」確保了台灣正常的生產、生活秩序。此外，清政府還免除了台灣地區的
正賦和雜餉，有助於戰後民生的改善。統一台灣之後，清政府在台灣設府、設縣，並設一
萬綠營兵駐防颱灣本島和澎湖，標誌著清政府在台灣行政和軍事管理的體制化。在清政府
的治理下，台灣地區經濟繼續發展、民生繼續改善，即如乾隆、嘉慶時人所評價：「台灣
雄峙東海，橫亙千餘里，土田膏腴，家多殷實。」可見彼時台灣地區已為清朝的富庶之區
。到光緒朝日本侵占台灣之前，「台灣銀米尚不缺。且多富戶豪民」。
清朝統一台灣既是出於歷史原因，也是源於現實需要，避免了台灣被進一步割據化，也換
來了清代中國東南地區的安全穩定。同時，清前期國力強大、君臣團結以及台灣地區的內
耗為統一台灣創造了條件和契機。清政府在統一台灣時，恩威並施、剿撫並用，善用人才
，積極爭取台灣民心，使得以較小代價實現了對台灣的快速統一。此外，清政府還十分重
視統一台灣之後的善後工作，實現了駐軍同台灣民眾的和諧相處，妥善安置了台灣鄭氏政
權的投降勢力，促進了台灣地區生產、生活秩序的較快恢復，為此後台灣地區的持續發展
奠定了基礎、創造了條件。