從鳥盟到市長聯盟 台灣又被一國際組織改列在「中國」之下
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華盛頓 —
國際性非政府組織「國際鳥盟」迎合北京，在一個多星期前開除了台灣的中華鳥會。而另
一個國際性的非政府組織「全球氣候與能源市長聯盟」（Global Covenant of Mayors
for Climate and Energy」則在其官網上，把加入聯盟的台灣6個城市改列在「中國」之
下。對此，台灣外交部和這6個城市的市長表達嚴正抗議。
中國加大對國際性組織和公司的壓力，無論這些機構規模多小或多麼冷僻，都要求把台灣
列為中國的一部分。這讓台灣政府和民眾感到憤怒。
台灣中華鳥會9月15日表示，因為拒絕更改名稱和簽下反對台獨文件而被國際鳥盟解除夥
伴關係。中華鳥會說，過去20年來，國際鳥會在北京的壓力下對中華鳥會進行持續的刁難
和打壓，中華鳥會被三度要求更改英文名稱。
被「全球氣候與能源市長聯盟」在其網頁更改國籍的6個台灣城市是：台北市、新北市、
桃園市、台中市、台南市和高雄市。
台灣外交部星期天（9月27日）對此表達嚴正抗議，要求該組織依據台灣成為會員時的遞
交文件名稱予以更正，表示將全力捍衛地方政府參與國際事務的權益。
台灣外交部在其網站上說，「全球氣候與能源市長聯盟」雖然不是聯合國之下的國際組織
或專門機構，但卻是目前各國地方政府聯合對抗氣候變遷的重要跨國NGO (非政府組織）
平台，包括「地方政府永續發展委員會』(ICLEI) 等幾個國際性組織都是其會員或有連接
合作。台灣是通過ICLEI 會員身份註冊參加這個平台。
台灣行政院長蘇貞昌星期天說，台灣就是台灣，中國是中國，台灣不是中國的城市，中國
在世界上希望把台灣當成中國的一部分，這都跟事實不符合。
高雄市政府星期六表示，拒絕接受片面改變與矮化，並與「全球市長聯盟」秘書處聯繫，
要求恢復原名。
台北市環保局星期天說，將要求依照2015年台北市參加「全球氣候與能源市長聯盟」時的
雙方共識，把參與名稱恢復為「中華台北」，希望這個組織不要被政治污染，影響國際城
市的合作。
台北市環保局表示，該聯盟2015年11月曾發生把台北市錯誤歸類在「中國」之下，經台北
市交涉後獲得修正。這次再度發生相同問題讓台北市感到不滿與遺憾，目前正積極交涉要
求更正；如果更名要求沒有獲得善意回應，台北市不惜退出這個組織。
新北市、桃園市和台中市的市長也嚴正譴責「全球氣候與能源市長聯盟」矮化台灣，表示
難以接受。台中市長盧秀燕表示，已經向該組織要求更正，否則不惜退出該組織。
路透社星期天在報導中說，「全球氣候與能源市長聯盟」秘書處在回答路透社的一封簡短
電郵中說，在星期一開始上班時間之前無法答覆。
中國外交部也沒有立即回答路透社的置評請求。
「全球氣候與能源市長聯盟」是全球最大的城市和地方政府聯盟組織，目的是應對氣候變
化，促進城市向低排放轉型，致力於建構適應氣候變化的韌性城市。這個聯盟在其網站上
顯示，該聯盟聚集了來自六大洲、超過120多個國家的10,474個城市，涵蓋範圍高達9億多
人口。而在該聯盟的網站上屬於中國的會員僅有香港。
北京一直認為台灣是中華人民共和國的一部分，並一直沒有放棄以武力實現國家統一。為
此，中國大陸嚴防台灣參與國際組織，壓縮台灣的國際空間，並與台灣進行邦交戰，使一
些台灣的邦交國轉與中國建交；另一方面，解放軍加大對台灣的軍事壓力，尤其最近頻繁
派出軍艦和戰機騷擾台灣，讓兩岸關係空前緊繃，中國大陸是否會出兵攻打台灣也成為各
方關注和探討的焦點。