以基礎建設換自然資源和市場 中國全面席捲非洲 儼然新帝國霸權
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國際上公開為中共大規模羈押維吾爾人和其他突厥人辯護的政府，有超過三分之一來自非
洲國家。在聯合國議案投票中，絕大多數非洲國家政府也追隨中國。為什麼中國對非洲國
家有如此大的影響力？
中共在六四屠殺後，為減輕民主國家的制裁，重新強化了與非洲國家的關係。尤其在蘇聯
解體冷戰結束後，俄國撤出非洲，美國也減少了對非洲的影響，中共開始在這個國際空間
擴張，恢復和發展了以意識形態建構毛時代以來與非洲國家的共同政治認同：近代非洲與
中國同屬殖民地和半殖民地，都受到歐美帝國主義的欺壓；當前不少非洲國家專制政府也
面臨踐踏人權的國際批評，中共以此與這些國家建立同盟，在國際上推廣中共特色的發展
模式和人權觀。
中國透過中非基金投入數百億美元貸款和投資
1990年代初後，中國快速增加與非洲的貿易，經過八年，與非洲的貿易增加了近五倍。
2000年，中非合作論壇創立，囊括了幾乎所有非洲國家，這個論壇每三年舉行一次高峰
會議，論壇秘書處召集非洲國家駐華使節舉行每年至少兩次的常規會議。本世紀以來，中
國政府已經為中非發展基金提供超過100億美元的貸款以及安排了數百億美元的項目投資
。
中國投資的項目往往以基礎設施項目換取自然資源，如修建奈及利亞鐵路和安哥拉公路，
獲取這些國家的自然資源包括石油和礦產。中國投資的項目成本低於其他國家公司的承包
商，經常缺乏衛生、安全質量和環境保障的可行性評估，在運行過程中限制當地工會的活
動，造成災難不斷。例如，中資公司在尚比亞開採銅礦等設施的安全條件極差，數年來一
直造成工人傷亡。中國企業在非洲修建的水壩普遍對當地生態、水質和公眾健康產生不利
影響，對水壩移民缺乏足夠的補償，使當地生態環境遭受長期破壞，並對當地社區有額外
的負面影響。
2008年全球金融危機後，歐美公司在非洲投資比例下降，中國投資比例上升，電信公司如
華為、Tecno和中興等快速擴張，目前這些公司已經佔據了非洲手機市場的三分之一以上
，非洲70%的4G通信網路由華為製造。中國銀行和公司在非洲廣泛使用的中國電信公司的
應用軟件（app）和電子交易，使以人民幣為交易的物流迅速增加，增加了非洲國家對中
國金融機制的依賴。
歐美撤離 中國進駐收購企業
中共將非洲作為中國經濟模式的試驗場，以中國快速經濟發展模式吸引非洲國家推廣這種
模式，並將非洲產業鏈置於中國全球產業鏈的低端。中國企業在非洲創造的就業機會絕大
多數都是低技能勞動密集性工作，以此搾取當地廉價勞動力。儘管在中資企業中有少量的
非洲管理人員，但他們的職能只限於在中國高管和非洲員工之間進行調解。中國企業極少
將複雜生產系統的知識和技術轉移給非洲員工，這樣便於中國繼續以大量廉價電子產品和
其他消費品向非洲傾銷，阻礙了非洲國家之間形成較完整產業鏈以及產業升級的可能性。
此外，中國公司大量收購非洲礦產企業或直接在當地設立公司開礦，繼續加深非洲與中國
貿易之間不平等的地位。
中共以利益網羅非洲國家精英，每年提供獎學金培訓數千名到上萬名非洲官員，為非洲外
交官舉辦「瞭解中國」研討會。同時，中國在遍佈非洲的主要大學設立超過六十所孔子學
院，影響非洲當地精英和社區。中共在政治上阻礙非洲的民主化進程，扶持親中共的獨裁
領導人。例如，中國政府向津巴布韋獨裁者提供了通訊干擾設備，在2008年津巴布韋大選
時，干擾政治反對和異議人士的無線電信號。中國政府也持續向現任非洲政府出售武器和
防暴裝備，幫助當地政府維持專制和實施壓迫性統治。中國對安哥拉的援助使這個國家的
獨裁者得以推遲選舉。此外，中國政府利用聯合國常任理事國的地位，使涉嫌反人類罪的
肯尼亞主要領導人可以規避國際刑事法庭的起訴。
在一帶一路項目中，目前46個撒哈拉以南非洲港口中，中國資助了27個，至少有6個非洲
港口已經發展為軍民兩用港口，中國公司還在修建更多的深水港，使中國海軍可以在這些
海域中巡弋。非洲目前有90%的貿易依賴港口，中國控制這些港口和主要貿易，使非洲國
家喪失更多的控制權。在42個非洲國家中，有33個被世界銀行定為「重債窮國」，利用在
非洲投資的基礎設施和貸款，中國成為這些非洲重債窮國的主要和長期的債權國。
中國在非洲建立的機制和權力戰略，以經濟實力、硬實力、公共外交等軟實力控制非洲國
家，這與舊帝國在這個地區的霸權別無二致。