區塊鏈3路並進 推動產業升級
提出具體發展策略、參與國際組織
〔記者吳佳穎／台北報導〕國發會主導、集合產官學研的「台灣區塊鏈大聯盟」正式成軍
。國發會主委陳美伶指出，未來大聯盟底下將設法規調適組、應用推廣組、產學合作組等
三組，以公私協力方式共創發展，大聯盟也將扮演協調、跨部會溝通角色，協助國內區塊
鏈產業發展。她強調，區塊鏈被世界經濟論壇（WEF）視為繼網際網路後，第四波工業革
命的潛力科技，也將是我國產業升級轉型的關鍵力量。
陳美伶表示，區塊鏈具有「去中心化」、「不可竄改」等特性，可提供高透明度、高安全
性的信任機制。她指出，區塊鏈技術從一．○的比特幣、虛擬貨幣開始，到二．○擴大至
以太坊開發出的智能合約、資產登錄系統，到三．○時代，區塊鏈技術已超越貨幣，應用
領域擴及公共治理物流、金融、醫療等多項產業，影響層面廣泛。
她表示，目前多個先進國家，例如歐盟、愛沙尼亞、英國、南韓等，均將區塊鏈納入國家
重要發展政策。其中以「智慧政府」聞名的愛沙尼亞，已透過區塊鏈導入政府服務，創建
政府資料交換平台，推動數位公民、線上投票、健康醫療服務等。
陳美伶說，台灣目前已有多個政府單位採用區塊鏈技術，包含教育部建置「校園團膳食材
履歷」、「學歷證件認證」；財政部的「跨境貨運通關業務」，法務部調查局的「數位證
據保存」等；為推動「智慧政府」，國發會建置的GSN（政府網際服務網），其中骨幹網
路（T-Road）也是以區塊鏈技術構成。
依資誠聯合會計事務所發布的「二○一八年全球區塊鏈調查報告」顯示，有八十四％的全
球企業正在運用區塊鏈技術發展，未來三到五年內，具有區塊鏈發展潛力的產業，主要為
金融業（四十六％）、能源和公用事業（十二％）、工業製造業（十二％）、醫療保健業
（十一％）、政府部門（十一％）及其他（十一％）。
陳美伶強調，未來「大聯盟」將有三大推動目標，除強化國內區塊鏈生態圈發展，例如盤
點國內區塊鏈產業現況外，也將提出具體發展策略，並參與國際組織，以強化台灣區塊鏈
生態圈能量；大聯盟已有超過二十個政府部會參與其中，未來將扮演協調、跨部會溝通角
色，加速國內區塊鏈產業發展。
小檔案》區塊鏈已發展3個生態圈
區塊鏈技術為何被視為「下一代的網際網路」？相較於以往交易多透過一個中心化平台，
若平台出現竄改等不信任行為就會垮台；但區塊鏈採取去中心化的分散式帳本技術（DLT
），只要錢包私鑰（private key）不外流，數據不能被竄改、也不能被否認。
區塊鏈目前發展出「幣圈」、「礦圈」及「鏈圈」等生態圈。「幣圈」最具代表性的是比
特幣，目前全球至少發行數千種虛擬貨幣，並衍生出「虛擬貨幣交易所」及「虛擬貨幣首
次融資公開發行」（ICO）等募資手法；因比特幣的設計是透過節點軟體等挖礦程式運算
來競爭，看誰能獲取比特幣及記帳權，所以又衍生出礦工及礦機等「礦圈」。
「鏈圈」就是將區塊鏈技術發展到產業或生活應用，用來優化公共治理或商務流程等環節
，目前應用領域已擴及物流、金融、醫療等多項產業，影響層面日益廣泛（記者高嘉
和）
https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1303345
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