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未足額進用身障者 全國都沒罰
聯合新聞網 2022/02/27 01:57(1天前)
台北市勞動局統計，去年全市有義務進用身心障礙者的4000多個機構中，約有800家未足
額進用，其中不乏大型跨國企業。北市勞動力重建運用處副處長黃毓銘指出，依法無正當
理由未足額進用可處罰鍰，但「無正當理由」在法律上屬不確定概念，全國至今仍零開罰
紀錄。勞動部勞動力發展署表示，「無正當理由」用意是給予行政機關裁量權，既然有地
方政府反映，將持續搜集意見、討論。
北市去年未足額進用身心障礙者的企業，包括Yahoo、DHL、DELL、Intel等跨國企業，去
年發放40個月年終獎金的長榮海運也在榜上，甚至有500家企業在去年一整年都未足額進
用身心障礙者。勞動局指出，現行法規針對未足額進用身障者，無正當理由可處10萬元以
下罰鍰，但實務上全國至今仍零開罰紀錄。
北市勞動力重建運用處副處長黃毓銘指出，「無正當理由」在法律上屬不確定概念，太過
抽象也難舉證，勞動局也曾請勞動部解釋，能否訂裁量的標準，但都沒有結果。
至於未足額進用身心障礙者的原因不一，黃毓銘表示，包括業務性質和就業市場需求，對
身障者產生限制，另外，有些企業總部設在台北市，但工作場域在其他縣市，會邀請這些
企業進行座談，設法改善，也會邀請足額進用身心障礙企業做經驗交流。
勞動部勞動力發展署身特組組長施淑惠表示，身權法第96條其實已明定罰則，地方主管機
關可依權限開罰2萬到10萬元，發展署曾諮詢過法律專家，「無正當理由」是常用的法律
名詞，用意是給予行政機關裁量權。
施淑惠解釋，因為事業單位未足額進用身心障礙員工的原因很多元，需要由地方主管機關
進一步評估，有職缺盤點、職務再設計等多重方法可以督促事業單位改善，不一定直接開
罰。