[問題] 100年律師的行政法考題

作者: gainsborough (風塵)   2016-10-26 06:32:20
甲市政府依職權發布命令,規定該市內所有之商店除非獲得特許,否則皆須於晚上8點
鐘停止營業休息,不得逾時營業。甲市之便利商店經營者A不服該命令,下列敘述,何者
正確?
(A)得逕向大法官聲請宣告該命令違憲
(B)得逕向管轄之高等行政法院起訴,請求撤銷該命令
(C)得向管轄之高等行政法院起訴,請求行政法院向大法官聲請宣告該命令違憲
(D)不得對該命令提起訴願、行政訴訟,亦不得逕向大法官聲請宣告該命令違憲
這是題組中的第二題,我看阿摩下面的討論提到人民聲請釋憲的條件要經過終局
判決然後認為這判決依循的法律違憲才可以聲請,所以D選項最後一部分沒問題
又因為該職權命令違反憲法上的法律保留原則,所以當然無效,也就不存在行政
處分,A不能對此命令提出訴願、行政訴訟,只能針對基於這個命令所作的罰鍰
這個行政處分才能提起。
但是我想問人民都沒有針對這個命令的救濟方式嗎?請願可以嗎?
又如果B原本每周2,5加班到八點下班都會在回家路上轉至A的便利商店購買食物
、飲品食用,因市政府發布此一命令後認為商店在原本轉過去的時段已經停止營
業,便不再前往。
在這種狀況下A算不算已經因為這個無效的命令受到侵害?能提起什麼樣的救濟?
作者: andy78912 (Yo~)   2016-10-26 07:49:00
所以這題是沒有答案嗎
作者: bling127 (bling)   2016-10-26 09:27:00
答案是d阿 大審法第五條只能抽象審理法規 命令 且限制人民必須先經過行政機關藉此命令形成行政處分規制並依法循通常救濟後始能申請釋憲(除非例外個案申請)
作者: Hatewoman (專業仇女宅)   2016-10-26 10:08:00
我覺得是命令不能救濟拉,你只能等違反命令被行政機關罰了以後再去打行政訴訟,釋憲
作者: by090406 (Ryan)   2016-10-26 11:01:00
德國有針對命令的救濟,台灣沒有,再說按釋字216法院本來也不受命令拘束
作者: barkids (solar)   2016-10-26 14:54:00
被處分後,依釋字390

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