Re: [考題] 105年司法特考的刑法概要

作者: waterlovers (waterlovers)   2017-04-30 14:45:11
※ 引述《ms9901 ()》之銘言:
: 105年的刑法概要(司法特考的)
: 有一題是如下:
: 甲為某市里長,受市公所囑託協助督導在該里執行社會勞動之工作.....
: ....試問甲就不實登載時數一事,是否為刑法上之公務員?
: 我看公職王的解法是說里長是「委託公務員」,但是有的地方又說甲不算公務員
: 到底里長算不算公務員阿?如果算是的話,里長用選出來的,應該也算身分公務員吧?
這題的爭點應該在於里長登載時數的行為有沒有裁量權的問題
題目都說市公所囑託了,所以不可能是身分或授權公務員
關鍵就在於:委託公務員裡面特別排除了"行政助手"這種委託
所以考點應該在於登載時數這件事情,是不是僅為執行機械性事務的行政助手而已
實務見解是說,里長對於認可有多少時數,是有核實認定的權利,這樣就算是公務員了
但有另外一說,是說里長並沒有裁量權,只是負責登記而已,這樣就只是行政助手了
那這樣在這件事情上,雖然名為委託,其實就跟代收稅款的約聘人員一樣,
只是行政助手罷了,不是公務員
我覺得採哪說都沒問題,重點是寫不寫得出這個討論的點
個人拙見,歡迎討論,有錯請指正
作者: newfrank (newfrank)   2017-04-30 15:53:00
98台上7191判決將村里長當作服務於鄉鎮市的身分公務員耶
作者: will8535 (Mr.56)   2017-04-30 16:05:00
不能概括說里長是不是公務員來討論,要以里長在做什麼職務時,是否為公務員來討論7191判決是說里長在辦理村里公務時是公務員版大的本題是在討論里長做登記社會勞動時數的行為是否屬公務員
作者: newfrank (newfrank)   2017-04-30 17:01:00
身分公務員和委託公務員不是互斥的主體嗎?不是身分公務員職權範圍內的事務,要在個別法條去判斷是否符合執行職務要件吧!疑?不對,委託公務員只有公權力委託,不包括職務委託,如採該判決見解,根本沒有競合的情形。
作者: a127 (毛蘿蔔)   2017-04-30 20:25:00
我寫行政委託所以具有公務員身份,且執行時間的多寡與行刑本質有關,跟實務答案相反,但還是拿了14分,看來考試是想看你的論述
作者: sluttervagen   2017-05-03 12:44:00
我記得實務是說檢察官沒把權限委推給里長耶所以這個事項上不算委託公務員

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