民進黨立委段宜康再度發起連署,提案修改「考試院組織法」,目標是精簡考試院組織,
包括考試委員由現行十九位降為三至五名、任期六年改為四年;另外鑑於憲法未明定公務
人員培訓為其職掌,應回歸各用人機關,修正「公務人員保障暨培訓委員會」為「公務人
員保障委員會」,等同是要將考試院職權「虛級化」。
目前《考試院組織法》修法進度,本週三將舉行公聽會,週四「司法法制委員會」審查,
也會將過去幾次提案版本併案討論。
面對民進黨立委提案修法,考試院官員說,考試委員有其必要性,歷任總統都維持提滿補
實,不宜由少數人壟斷把持,像現行採合議制,決策能夠更加周延,而且考試委員的人數
有憲政衡平的考量,與司法院、監察院都是中央一級機關,考試委員人數應該維持原狀。
考試院官員表示,「考、訓、用合一」是建構文官法治的方向,公務人員保障暨培訓委員
會主管公務人員的保障和培訓,培訓關於公務人員進入公務體系後的持續精進,希望能達
到人盡其才的目標,在這一方面考試院責無旁貸,基於考訓用合一的概念,培訓也該是執
掌的一環,不能偏廢。
曾任考試院銓敘部次長的立委李俊俋表示,「考試委員是阻礙考試院進步的主要原因」。
國家考試學科專業性多如牛毛,但現在的考試委員都只有領域專研,卻沒有銓敘與考選專
業,導致阻礙考試院進步,尤其許多考試制度、題庫等問題,考試委員常在委員會提出一
大堆意見,卻與行政權脫鉤。
李俊俋說,最好方式應是廢掉考試院,但修憲門檻太高,所以才會修改考試院組織法,限
縮考試院職權、人數及任期。目前的政府組織,考選部、銓敘部、保訓委員會都有各自獨
立機關,不需要多一個太上考試院管理,反而造成更大困擾。
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