25 甲所有之土地因供大眾通行使用之需,惟未經政府徵收。有關此一公用地役關係之敘
述,下列何者錯誤?
(A)公用地役關係乃私有土地而具有公共用物性質之法律關係,與民法上地役權之概念有
間
(B)私有土地因符合要件而存在公用地役關係時,有關機關應即刻辦理徵收,並斟酌國家
財政狀況給予相當補償
(C)如該土地因地理環境或人文狀況改變,喪失其原有功能,或已無繼續供公眾通行之必
要時,僅能由甲自行申請撤銷該法律關係
(D)倘私有土地具有公用地役關係存在時,土地所有權人行使權利即應受限制
考選部的答案是(B)私有土地因符合要件而存在公用地役關係時,有關機關應即刻辦理徵
收,並斟酌國家財政狀況給予相當補償
108年度判字第387號
https://reurl.cc/d561gM
主 文
六、本院查:
(一)如因地理環境或人文狀況改變,喪失其原有功能;或已無繼續供公眾通行
之必要時,參之司法院釋字第 400 號、第 255 號解釋意旨,「主管機關
」自得依職權或依申請廢止之,方符合憲法保障人民財產權之意旨。
根據最高行政法院判決108年度判字第387號的主文,選項(C)也是錯誤,這題提疑義有機
會嗎?
提出疑義如下:
疑義要點及理由:釋字第400號解釋的解釋文與理由書都有提到:「至於因地理環境或人文
狀況改變,既成道路喪失其原有功能者,(國家機關)應隨時檢討並予廢止(既成道路符合
一定要件而成立公用地役關係者)。」 另外,根據最高行政法院判決108年度判字第387號
的主文(https://reurl.cc/d561gM):「如因地理環境或人文狀況改變,喪失其原有功能
;或已無繼續供公眾通行之必要時,參之司法院釋字第 400 號、第 255 號解釋意旨,「
主管機關」自得依職權或依申請廢止之,方符合憲法保障人民財產權之意旨。」 綜上所
述,選項(C)如該土地因地理環境或人文狀況改變,喪失其原有功能,或已無繼續供公眾
通行之必要時,僅能由甲(土地所有人)自行申請撤銷該法律關係明顯是錯誤,本題答案為
選項(B)與選項(C)。
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