歐洲銀行聯盟 年底上路
【經濟日報╱編譯湯淑君／綜合外電】
2014.03.22 03:30 am
歐盟20日敲定完成銀行聯盟的協議，將成立單一機構處理歐元區的倒閉銀行。這將是歐洲
繼14年前推出單一貨幣以來最具企圖心的整合計畫。
金融危機爆發後，為了鞏固歐元的基礎，歐洲過去兩年來積極協商推動銀行聯盟，希望藉
這項改革確定歐元區各國政府不再是大型銀行的唯一主管機關。新達成的協議讓這些努力
開花結果。
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圖／經濟日報提供
經過馬拉松式談判，歐洲議會與歐盟成員國敲定成立單一解決機制（SRM）的條件，完成
銀行聯盟第二根支柱。SRM是一筆共有基金，用來紓困或關閉銀行。
這部分協商一直很棘手，卡在各國對基金籌資方式意見分歧，最後各國同意花八年時間（
比原估10年縮短），建立這筆550億歐元（760億美元）基金，財源來自對銀行徵稅。初期
各國分攤這筆基金的40%，兩年後分攤60%。
新協議仍需歐洲議會與歐盟28國政府批准，但在20日突破僵局後，批准大致只是形式上的
程序。
銀行聯盟第一根支柱是單一監管機制，這部分已決定由歐洲央行（ECB）負起監管歐元區
18國銀行的責任。隨著兩根支柱到位，銀行聯盟將於今年底上路。
敲定這項協議，意味ECB若是判定銀行體質太弱、無法生存，即使銀行所屬國反對，ECB也
有權關閉銀行。ECB一旦認定銀行有倒閉之虞，有權透過SRM下令銀行重整、出售或關閉，
損失由銀行股東和債權人承擔。
德國財長蕭伯樂對新機制「仍排除債務共同化」，並迫使銀行債權人承擔損失，表示歡迎
。
歐盟金融服務委員巴尼耶坦承，新制度並不完美，仍有缺點，如SRM規模太小，資金可能
很快就耗盡。為彌補此缺點，該基金將能藉借款補足資金。
ECB總裁德拉基表示，允許SRM藉舉債補充資金的計畫前景樂觀，關閉銀行的決策機制也更
有效率，「整體來說，在成立更好的銀行聯盟方面已有進展」。
全文網址: 歐洲銀行聯盟 年底上路 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網
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