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台灣醒報
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臨時會綠定調嚴審 國民黨悲觀
民進黨總結9、10日連續兩天舉辦立院臨時會前政策擴大會議，主席蔡英文指出，除了翻
修示範區條例、嚴審監督機制和考監人事，也針對考監人事設立短、中、長期目標，預計
未來將會階段性限縮人事規模，不排除成立立院修憲委員會，透過修憲程序廢考監兩院；
另外綠營也將整合各版本，提出一套能實質監督又可行的兩岸監督條例。
周五，在黨主席定調嚴審法案的情況下，不僅民進黨總召柯建銘認為，臨時會只排1周審
議自經區條例和監督條例時間太短，連國民黨黨鞭林鴻池和立委黃昭順也都認為，要在臨
時會期間通過兩岸服貿協議和自經區條例根本不可能。
【限縮考監、監督新例】
蔡英文10日總結指出，在憲政改革的考監人事議題上，民進黨會中達成共識，在短期內要
求國民黨不要用黨紀剝奪立委對考監人事的實質審查權；中期目標為，民進黨將提出階段
性的限縮考試院人事規模，讓考試院業務逐漸地回歸行政權；長期而言，他們要求立院成
立修憲委員會，讓各項修憲議題進入實質討論。
針對台灣經濟戰略問題，蔡英文強調，自由貿易市場的開放必須要有節奏、有戰略；然而
兩岸服貿協議、貨貿協議與自由經濟示範區的規畫方案大多是口號，缺乏實質內容，因此
民進黨主張政府必須要有整體的產業策略與規畫。民主深化問題則是兩岸監督條例的相關
問題，她表示，民進黨將在現有版本中整合出一套既能實質監督、又具有可行性的方案。
【民進黨定調嚴審】
「臨時會審議的自經區條例和監督條例都應逐條審查，只排一周絕對不夠！」民進黨總召
柯建銘說，過去連戰提的亞太營運中心、蕭萬長談過境內關外的看法都不可行，如今要用
這套邏輯架構套在台灣的未來發展上，也很難成立。現行的示範區架構設計是不對的，會
造成「一國兩制」、「特區」的現象，恐讓台灣競爭產業策略嚴重失衡。他也強調，要在
臨時會通過服貿幾乎是「不可能的事」。
針對考監兩院人事同意權，民進黨團幹事長蔡其昌向國民黨喊話，希望能開放立委自主投
票、實質審查考監人選，將不適格的人選剔除，剩下的名額留給下一任總統行使。「我國
憲政體至四不像，若屬總統制、三權分立，則不該有考、監兩院，內閣制更不該存在。」
由於考監委員任期6年，若現在提名額滿就會剝奪下屆總統的提名權，蔡其昌認為，應該
將憲政運作合理化。
【國民黨：條例難過】
國民黨黨鞭林鴻池受訪時指出，此次臨時會仍然會以審查考監人事同意權為重，而其他包
括自由經濟示範區特別條例、兩岸協議監督條例、老農津貼暫行條例修正、長期照護服務
法等都會排入議程。雖然已有傳聞指出，府院都要求加速兩岸服貿協議要在臨時會通過，
但林鴻池坦言，臨時會時間有限，連監督條例都還沒辦法付委，兩岸服貿協議恐怕很難一
併處理。
負責排案審查示範區條例的立法院經濟委員會召委黃昭順指出，民進黨政策反覆，希望他
們不要逢中必反，應該理性討論，不要再占據主席台或者杯葛議事。她也透露，基於審查
案件過多，自由經濟示範區條例草案恐怕很難在此次臨時會通過。
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http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8732025.shtml
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