[新聞] 「顛倒」的東北亞
金融時報
http://big5.ftchinese.com/story/001057088?full=y
習近平訪韓，東北亞正在起變化。
20世紀50年代朝鮮戰爭之後，東北亞逐漸形成了中朝相近，韓日攜手的聯盟陣線，而今這
一局面似乎在「顛倒」。尤其是2010年「天安艦」、延坪島炮擊之後，美日韓VS.中朝的
格局至今已呈重組態勢……當朝鮮核問題、日本右傾化成為中韓外交的主要議題，日朝關
係的逐步解凍，加上朝鮮國內的批評中國聲音，習近平的訪韓似乎完成了這一重組的實質
一步。
這一情景似乎與18世紀中期的歐洲外交革命有幾分相似，當英法奧普四國的朋友「對調」
，形成新的同盟組合，原本英國和奧地利是盟友，而法國和普魯士關係比較接近，但後來
發生了「聯盟的顛倒」，英國成為普魯士的「金主」和盟友，而法國和奧地利兩個冤家則
結成了同盟，歐洲格局從此改變。
回到今天的亞洲，經貿與金融領域合作雖是此次習近平訪韓的一大亮點，但隨之而來的地
緣政治的變動卻更為重要。
「外交革命」這個詞曾經用來描述18世紀中期影響歐洲格局的一次外交大調整。在東北亞
是不是也在出現這樣的「革命」？如果算不上革命的話，也是在微妙的變革。
在習近平訪韓之前，朝鮮發出了令人迷惑的聲音，中國外交部宣佈了習近平訪韓的消息後
，朝鮮試射了兩枚短程導彈，並在24小時內通過官方媒體發佈了消息。此後以國防委員會
的名義向韓國提出倡議，在7月4日零時開始結束雙方的中傷與誹謗，並提議韓國在仁川亞
運會期間停止美韓軍演。值得關註的是，7月4日是習近平訪韓的最後一天，雙方發佈聯合
聲明，再次確認反對半島核武器開發的堅定立場。顯然，金正恩軟硬兼施堵住中韓的舉動
只是蚍蜉撼樹。
7月1日，日本安倍政府以內閣決議的形式部分解禁了集體自衛權，向「正常國家」邁出了
關鍵性的一步。這一新事件必然成為中韓首腦會晤要談及的話題，中韓兩國與都有難解的
歷史問題，還有懸而未決的領土爭端問題。日本解禁集體自衛權打破了戰後東北亞格局的
一個重大的原則，擺脫戰敗國身份，向正常國家邁進了一大步。雖說德國和意大利早已完
成了這一步，然日本的解禁對中韓還是個挑戰。
中韓關係的熱絡已經成為東北亞國際關係的一大特色，此次是習近平和樸槿惠在一年多時
間裡的第五次會晤。除了中韓首腦頻繁會面之外，東北亞四國中的元首還沒有舉行雙邊會
晤，樸槿惠和安倍在奧巴馬的撮合下曾有過短暫的三方會談，卻沒有取得實質性的成果。
中日和日韓首腦至今沒有舉行雙邊首腦會晤。
更值得一提的是，習近平訪韓打破了一個「慣例」，即在中韓建交之後，中國領導人先訪
朝再訪韓，而此次是先訪韓，至於何時訪朝恐怕還沒進入時間表。此次訪韓一方面凸顯了
中韓關係的「特殊性」，照顧到韓國在朝鮮半島的核心國家利益，另一方面也是對朝鮮的
警示，表達不滿。
而日朝關係似乎在近期已經比較熱絡，朝鮮願意以人質問題來換取日本的援助，而安倍政
府也急於打開對朝外交，一方面擺脫自己在東北亞的孤立地位，另一方面防止自己在可能
的六方會談中被邊緣化。朝鮮國內也出現了批判中國政策的聲音，金正恩政府也希望減少
對中國經濟的依賴，中國已經連續5個多月停止對朝鮮原油出口。
那麼中朝之間的「血盟關係」是否被中韓「特殊關係」所取代呢？而日朝關係是否也會在
破局？冷戰期間尤其是朝鮮戰爭之後形成的中朝VS.美日韓的模糊的陣營正在走向瓦解。
中朝之間「同志加兄弟」的關係自不待言，而日韓關係雖然沒有達到盟友的程度，但都是
美國在東亞同盟體系中的關鍵環節，在美國「老大」的協調之下，日韓關係一度比較緊密
，美韓、美日雙邊同盟也在向美日韓三邊同盟轉變，但現在來看，這種轉變短期內很難啟
動了。
雖然人們習慣將中朝日韓稱為東北亞國家，但是事實上並不存在一個所謂的東北亞地區秩
序。地緣政治的核心議題是判斷敵友，而現在東北亞地區的敵友界線已經非常模糊，除了
中韓關係比較穩定之外，其它雙邊關係都具有高度的不穩定性。朝核問題、領土糾紛與民
族主義情緒激盪，挑戰著各方管控危機的能力。
解禁集體自衛權的日本並不是要變成一個軍國主義國家，而是說它在東北亞甚至亞洲安全
議題上將發揮越來越的作用。獲得集體自衛權之後，日本就獲得了更大的外交自主性，比
如對朝鮮外交，安倍上臺之後一直試圖接近朝鮮，搞出了不少小動作。布熱津斯基在《大
棋局》中給日本分配的角色是一個全球大國而非東亞大國，因為作為一個半主權國家日本
很難融入東亞秩序之中。現在日本獲得了參與與介入地區安全事務的能力，日本將是東北
亞地區的一大變數。退一步說，日本也是推動中韓接近的一個動力，至少在應對安倍民族
主義雄心方面，中韓是有共同語言的。
雖然中韓緊密的關係將成為東北亞穩定的柱石，但是這並不意味著中韓朝著結盟的方向發
展，因為還有一個至關重要的「不在場」的東北亞國家——美國。美韓軍事同盟依然是韓
國安全戰略的基石，而奧巴馬在4月訪韓期間也重申，美韓同盟的重要性，也是在提醒韓
國，是美國為韓國提供了安全保障。對於美國在韓國部署反導系統，韓國也需要照顧中國
的感受與利益，與中國充分的溝通也能顯示出韓國對中國的重視。韓國既想得到美國的安
全承諾，又想獲得中國經濟發展的紅利，如果比日本更早一步踏上中國經濟增長的列車那
是最好的。因此，中日關係的波折，中日韓自貿區難以推進，對韓國未嘗不是好事。
18世紀歐洲「外交革命」之所以發生的一個重要因素是，作為離岸平衡手的英國深度介入
到歐陸事務，歐洲大陸的爭霸與英法的全球爭霸攪合到一起了。現在東北亞安全結構的框
架還是美日、美韓軍事同盟，但是美國要以此框架來遏制中國恐怕面臨著兩個難題：中韓
關係日漸親密，韓國不願意與中國交惡；中日關係惡化，日本的「積極和平主義」更側重
「積極」，美國需要把握住美日關係的度，過多的承諾會讓美國被迫為日本外交買單，這
樣的教訓在一戰前的德奧關係中尤為明顯，作為大國的德國為奧匈帝國在巴爾乾的擴張買
了單，結果引爆了一戰。
在最近兩年裡，奧巴馬並沒有把日韓兩個盟友拉到一起，而日本又在挖製裁朝鮮的牆角，
如此混沌的格局更需要智慧和理性。從一種並不存在的「東北亞秩序」走向更為模糊的敵
友關係，已經成為東北亞地區未來的趨勢。但必須提醒的是，沒有敵我界線的混沌狀態既
增加了地區內各國外交的靈活性，同時也增加了突變的風險。
美國：
《紐約時報》中文網
http://cn.nytimes.com/zh-hant
《華爾街日報》
http://cn.wsj.com/big5
英國：
BBC《英國廣播公司》
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad
《金融時報》中文網
http://big5.ftchinese.com
《路透社》中文版
http://cn.reuters.com
《國際財經時報》
http://www.ibtimes.com.cn/trad
日本：
《朝日新聞》
http://asahichinese.com
《日本經濟新聞》
http://zh.cn.nikkei.com/top.html
《共同通訊社》
http://tchina.kyodonews.jp
日本- 2ch中文網
http://2chcn.com/category/culture
歐洲：
《德國之聲》
http://www.dw-world.de/dw/0,,293,00.html
《歐洲時報》
http://www.oushinet.com
《法國國際廣播電台》
http://www.chinese.rfi.fr
《瑞士國際廣播電台》
http://www.swissinfo.ch
《俄羅斯之聲》
http://radiovr.com.cn
中國：
《觀察者網》
http://www.guancha.cn
《龍騰網》
http://www.ltaaa.com
《全球財經新見地》
http://www.bwchinese.com