1.媒體來源:
沃草／蘋果日報
2.完整新聞標題
【沃草調查】退貨、減產、契約不明！土鳳梨契作農民血淚告白
3.內文:
訪問影片 https://www.youtube.com/watch?v=aEr5Z9G3l9w
沃草在7月31日的國發會自經區網路溝通會向農委會主委陳保基提問，是否瞭解鳳梨契作農
戶被大量退貨？陳保基表示不知情，隨後引發社會大眾關切鳳梨契作議題。為了釐清土鳳梨
契作的真相，是否真如想像中美好？沃草團隊採訪了契作農友、在地居民、農會、微熱山丘
，並預計在8月15日採訪陳保基，以系列報導的模式，把契作的真相、問題公諸於世，希望
匯集各方的集體智慧，找到公平、互惠、有保障的農產品產銷之道。
在過去兩個星期，沃草團隊實地走訪南台灣酷暑下的土鳳梨農園，第一手訪問多位鳳梨契作
農友和當地居民，並接獲來自彰化、高雄、屏東與台東等地的農友投書，許多契作農民都曾
獲得農業相關獎項，並非技術能力不足的生手。農友普遍反映，除了契約不明、退貨標準全
以目測為準，許多法律弱勢的農民手上甚至沒有持有生產契約，以致所有的風險幾乎都由基
層農民一己承擔。
沃草團隊在採訪時直擊某農戶遭到大量退貨、只能棄置田野當堆肥的土鳳梨。今年五月，由
於微熱山丘臨時要求該農友減產二分之一到三分之二，農友為了避免損失擴大，連夜叫來怪
手，推平辛苦栽植的土鳳梨田。
由於農村生活圈、人際圈十分緊密，若沃草在調查報導中透露姓氏、種植面積、契作箱數，
官方、農會、廠商都能迅速循線找到當事人。過去曾有遭退貨的農友向外地人訴苦，外地人
將消息放上網路，不會使用網路、3C產品的農友卻被廠商威脅提告。為保護當事人，本調查
報導中一律以A、B、C等代號稱呼受訪者。
農民：契作土鳳梨是賣人情、求保險
微熱山丘八月4日聲明稿宣稱，去（2013）年鳳梨契作面積為300公頃，目前鳳梨契作面積則
達400公頃，主要契約對象是農會、合作社與大型農戶，旗下有接近450位契約農戶。明後年
預估的鳳梨使用量都已談好，並會以契約保證雙方的權利義務。然而，南台灣的農友A先生
表示，「哪有什麼同意書？只有〈種植面積調查表〉而已，這不算契約書。」A先生說，契
作農民只填了〈種植面積調查表〉，上面只寫明耕作面積幾公頃、預估生產多少顆土鳳梨，
「哪有什麼契約書！我連那個調查表（指〈種植面積調查表〉文本）都沒有。」
A先生口中的〈種植面積調查表〉，依照與農會、合作社提供的民國104年《鳳梨作物契作生
產及運銷契約書》第七條規定，必須交由農會、合作社保留備查。沃草追問A先生，為什麼
願意在沒簽契約的情況下，栽種俗稱「土鳳梨」的開英二、三號品種鳳梨？
「因為大家（指農友、農會）都很熟，他們（農會）開會時問我們（農友們），我就捧他們
的場啊。」A先生指出，鮮果市場偏好的是台農17號金鑽鳳梨，而且金鑽鳳梨價格較穩定。
根據農產品行情交易站顯示，今年七月，全台灣金鑽鳳梨平均盤價每公斤新台幣20.3元，但
土鳳梨卻連產品代碼都沒有。
農民若不把土鳳梨賣給加工廠，就必須要自產自銷，或是送到台北第一果菜市場販售。由於
市場規模受限，加上照顧金鑽鳳梨、土鳳梨的成本都差不多，即使微熱山丘以每台斤新台幣
11元收購，收益仍比不上種金鑽鳳梨。
沃草好奇兩相權衡下，A先生為何還願意幫微熱種土鳳梨？A先生說，「就當作人情，然後買
一張保單啊！」豈知，這張保單會遇上微熱山丘以過熟為由的大退貨，加上微熱山丘方面要
求明（2015）年全面減產二分之一到三分之二，A先生損失近百萬，原本用來避險的契作，
竟成為最大的地雷。
種植、運輸、退貨的成本與風險，全由農民埋單
另一位是從一開始就婉拒加入契作的農友B先生。曾經去過農會、合作社聽過微熱山丘契作
說明會的B先生表示，「聽過（說明會）之後，我就講明白了：我不參加。」B先生直言，外
界以為微熱山丘以每台斤新台幣11元收購土鳳梨，但事實上，農民必須支付給托運公司每台
斤新台幣1元的運費，還有支付農會、合作社每台斤新台幣0.5元的手續費，形同農民只能拿
到每台斤新台幣9.5元的收購價。
除了要扣運費、手續費，若計入採收人力工資、施肥、整地等費用，農民的淨利比想像中更
薄，「那錢看得到、吃不到啦！」B先生表示，由於契作條約「都是廠商在講」，風險全部
轉嫁給農民，例如農民遭廠商以「過熟」為由退貨，託運公司將土鳳梨載回來，依舊要向農
民收每台斤新台幣1元運費，加上廠商要求將土鳳梨的冠、尾都去除，農民在採收的當下就
會將土鳳梨去頭去尾，這些土鳳梨不可能再販售給消費者。一旦遭到退貨，農民不是忍痛拋
棄，就是以每台斤新台幣5到6元的破盤價，再轉賣給其他加工廠。
今年由於氣候異常炎熱，台灣各地的土鳳梨都被提早催熟，所有契作農友都在搶收。農友說
，過去幾年，微熱山丘都會請託運公司送來採收籃，但今年卻接濟不上。A先生舉例，假如
去年同期送來100個採收籃，今年不只延後，送來的採收籃也只有30到40個，農民只能看著
田野間逐漸催熟的土鳳梨乾著急。好不容易等到託運公司送了採收籃，司機看了一眼A先生
一家人辛苦搶收的土鳳梨，便告知「你們這種青黃度，今年會被微熱退喔！」A先生聞言，
只好放棄好幾面山坡尚未收成的土鳳梨，總計超過原定供貨量的二分之一，「因為收下來，
也是沒拆工（台語：做白工）啊！」但即使經過A先生自我審查把關，微熱山丘今年還是以
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過熟為由，退回A先生出貨量的十分之一，形同微熱山丘只收了原本與A先生契作數量的45%
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。其餘被拒收的鳳梨，A先生只有任其化作田野間的堆肥。
A先生指出，農友們的土鳳梨都是先送到農會、合作社，由託運公司統一載走，「都載過去
（微熱山丘的加工廠），這裡沒人看啊！」當微熱山丘退貨，託運司機就打電話來問A先生
，「你要我送回去，還是幫你拿去賣？」A先生自嘲，「一萬斤土鳳梨要花兩萬元的（來回
各一趟）運費，我起笑（瘋）了嗎？」只能請託運司機低價賣給其他不知名的加工廠，但A
先生也納悶，「如果都是壞的，其他加工廠怎麼會收？」
在八月6日，沃草團隊採訪微熱山丘，當面詢問微熱山丘鳳梨酥創辦人、寶田企業董事長許
銘仁，「微熱山丘究竟是如何判斷鳳梨過熟？」許銘仁表示，土鳳梨一年分兩季，冬果是3
目紅、1目綠，春夏果是1目紅、3目綠（目是指鳳梨外觀上的格子，一格為一目）。沃草進
一步追問，微熱山丘以怎樣的方式篩檢？「還是要仰賴整體目測？」許銘仁說，過熟的土鳳
梨會發酵，影響加工做成餡料的品質，加工廠接收大量土鳳梨，「一箱一箱都看不完了，根
本不可能一顆一顆看。（加工廠）退回去請農友重新揀選，能送的再送過來。」
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「農民都必須付運費，重新送過成本只會越來越高，加上夏季鳳梨很快就會被催熟，多一趟
運送時間，微熱能接受的鳳梨勢必越來越少。」沃草對微熱山丘提出以上疑問，隨後也以書
面方式詢問，「這些被退回的鳳梨，農民重新揀選、再送回微熱山丘的斤數和比率有多少？
微熱山丘接受的斤數又是多少？」但這些問題，至今都還沒有得到微熱山丘的答覆。
法律弱勢，農民被威脅「不准毀謗公司」
被大量退貨的不只A先生，沃草團隊在鄉間的檳榔攤、小吃店買飲料、吃午餐時，偶然經過
的當地居民C先生與沃草記者閒聊時指點，「你們應該去問D先生，他之前被退貨上萬斤，微
熱山丘還要告他毀謗呢！」
沃草記者詢問C先生，為什麼微熱山丘要對D先生提告呢？「這件事這裡（指整村居民）沒人
不知道啦！」C先生表示，今年D先生一樣遇到土鳳梨提前催熟、採收籃接濟不上的問題，後
來也遭到微熱山丘以「過熟」為由大量退貨，D先生損失慘重，忍不住對外地人訴苦，外地
人同情契作農友的遭遇，將消息公開上網，想不到農會、合作社與微熱山丘在今年六月中旬
一起找上D先生。農會、合作社因為與農民熟稔，祭出「我們被爆料害慘了啦！」的人情攻
勢，而微熱山丘的代表則是態度強硬，指責D先生「散布謠言、涉嫌毀謗」，揚言要提出告
訴，完全不理D先生辯解。C先生說，D先生根本不會用電腦、智慧型手機等3C商品，遑論要
上網爆料。
為了查證這個說法，沃草致電D先生，希望能了解他的契作契約與退貨的狀況。因為微熱山
丘在八月3日發出的聲明稿指出，「今年1至7月已採購1,400萬台斤，其中因為不合格而遭退
貨約1.5到2％，這些不合格的鳳梨包括過熟、裂果或未能通過藥檢，契作農民均了解買賣雙
方應有的權利及義務」與現實狀況顯然有出入，每個沃草採訪到被退貨的農友，遭退貨的比
例都遠高於微熱山丘官方宣稱的數字。
D先生接聽了沃草團隊的電話，但他堅持不接受採訪，「大家都以為是我搞的（指上網公開
大量退貨一事），但我根本不會電腦！他們（微熱山丘）還威脅要告我！不要聊了。」即使
沃草團隊再三保證會保護消息來源，但D先生僅重申「我已經不跟他們（微熱山丘）契作了
」，就草草結束通話，顯然對被提告威脅心有餘悸。
為此，沃草當面詢問許銘仁，「微熱山丘是否曾大量退回契作農民供應的土鳳梨？是否在大
量退貨後，微熱山丘的代表還告訴農民不准對外放消息，否則將提告？」許銘仁表示，他只
擔心土鳳梨的貨源不足，從來沒有過剩問題，現在更亟需原料來增加產能；對於微熱山丘揚
言告農民一事，他反問沃草，「你認為有可能嗎？」沃草方面則回應，「全村的人都知道這
件事，他們何必對一個外地人說謊？」許銘仁則回應會再調查，然而時至今（14）日，微熱
山丘方面仍沒有回應沃草的疑問。
明年將減收，卻臨時告知農民
相對於許銘仁「只擔心貨源不足、從來沒有過剩」一說，Z農會的說法卻完全不同。Z農會告
知沃草，微熱山丘方面以「貨源過多」為由，要求明（2015）年減少三分之一的契作鳳梨供
應量；對於個別農友，A先生甚至被告知要減少二分之一到三分之二的收購量。農會、農友
的說詞和微熱山丘的官方說法，顯然充滿矛盾。
由於土鳳梨是兩年生作物，按照契作精神，若明年要減收，應該去年就要通知，為什麼微熱
山丘遲至今年五月才通知？A先生投訴無門，唯一能做的，就是連夜叫來怪手，推平所有土
鳳梨田，避免損失擴及明年。沃草團隊詢問損失怎麼辦？A先生苦笑，「這（契作）太沒保
障，我不跟他們（微熱山丘）玩了。」被推平的田野中，已經套袋的土鳳梨乾枯在烈日下，
空氣中瀰漫發酵的酸味，A先生表示，套袋是為了保護鳳梨果實，符合微熱山丘「不灑農藥
」的要求。他不忘補充，一個套袋要新台幣0.45元，平均一甲地生產將近3萬5,000顆土鳳梨
，每一顆都需要人工套袋，種植成本十分驚人，A先生雙手一攤，無奈的說「就當送給他們
好了。」
今年八月初，竟重訂更苛刻的契約
對沃草的調查結果，許銘仁感到不可思議，他直言農民去推平土鳳梨田「非常嚴重」，並表
示如果微熱山丘不按照契約走，「農民大可以告我們。」沃草指出，農民手上連〈種植面積
調查表〉的紙本都沒有，相較廠商更處於法律弱勢，如何拿出契約來進行法律訴訟？沃草也
建議微熱山丘方面主動提供契約範本，讓社會上的專家學者一起貢獻集體智慧，來協助保障
農民權益。
對此，許銘仁直言，把契約改得更公平是小事，他並保證微熱山丘絕對沒有要減產，同意提
供契約範本，「反正我們不給你，你們（媒體）也一定拿得到。」並同意將提供契約供社會
檢視。但從八月6日採訪至今，微熱山丘並沒有按承諾提供任何一份契約範本。
之後，沃草從農會、合作社方面取得契約影本，對比今年度（2013到2014年底）與明年度（
2015到2016年）的契約，明年度的契約非常巧合的在八月初敲定，農會、合作社方面也表明
，修改契約是因應最近鳳梨契作事件引起關注，農會、合作社希望藉由嚴格規定，避免讓微
熱山丘解除契作。
檢視明年度的契約，明顯比今年度嚴苛，例如契約第三條針對規格規範的部分，今年度第二
項內容為「不含受害果（包括花樟病、萎凋病、黑心病、黑腐病、黑目病、赤色病…等）、
未成熟及果實太小顆（1.5台斤以下）」，明年度第二項卻擴充為「不含受害果（包括花樟
病、黑心病、黑目病、過熟、過生、摔傷、裂果、採下超過2天…等）、外觀頭尾不得超過
0.5公分及果實太小顆（1.5台斤以下）」。
今年光是「過熟」一項，因為托運時間落差、目測標準不明，契作農民與微熱山丘便糾紛不
斷，明年要怎麼去判定「過生」、「採下超過2天」？外觀頭尾不得超過0.5公分，是一顆一
顆丈量、抽驗抑或是目測？如果還是仰賴目測做退貨基準，要如何避免再度爆發爭端？這些
防弊機制沒有書明在契約上，也未見廠商、農會、合作社、農委會召集農民和專家學者共同
商議。
「這簡直比日據時代磅（秤）甘蔗還苛！」B先生即使沒參加契作，但目睹其他農友的慘況
，也是頻頻搖頭，「如果大廠的契約只寫對他們有利的，那要我們這些小農民怎麼活下去？
」
4.新聞連結:
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20140814/452105/
5.備註:
套色好累，不過農友的境遇以及結構性問題，這篇說得很詳細。