柯文哲醫師的太陽能反核之夢
http://www.npf.org.tw/post/3/13995
台北市長參選人柯文哲醫師在今日（8/15）首度提出他的能源政見：積極發展太陽能、經
濟成長，用電量零成長[1]。反核人士時常唱著再生能源神話，認為政府只要發展再生能
源，就可以不必使用核能，早已表態反核的柯文哲醫師也不例外。這顯露出他的不切實際
，以及幕僚團隊對能源議題的無知。
一、台灣適合發展太陽能發電嗎？
台灣的用電高峰在炎熱的夏季，以尖峰負載和發電曲線的觀點來看，理論上正好可以用太
陽能供給電力。但實際上太陽能發電在台灣有明顯的困難，因為台灣的日照量並不如想像
中充足，且時有下雨的情況發生，再多的太陽能發電板也無能為力。
截至103年6月止，全台灣的太陽光電裝置容量是36.785萬瓩，半年的發電量是2億1583萬
度[2]，容量因素約是13.58%，相當於每天能發電時數為3.26小時。就算是日照量相對充
足的台灣南部，其發電時數大約也只有4小時，更不論多雨的台北地區。
這代表政府推廣太陽能不力嗎？不，即使政府已經投入大量預算補助太陽能產業發展、以
高價躉購民間再生能源電力、積極推動「陽光屋頂百萬座」計畫、試辦「自願性綠色電價
制度」擴大再生能源發展基金，仍然無法克服物理定律的限制。再生能源的本質是間歇性
能源，現今科技尚未解決儲能效率的問題，故無法取代核能和火力作為基載。
反觀核能，單是一座核四的裝置容量就有270萬瓩，容量因素約在90%上下，年發電量有
212億8680萬度，幾乎是全台太陽能的五十倍。北部的核一和核二，每年也各供應100億度
和150億度的電力。我國使用核能發電近四十年以來，核安表現一向非常良好；若棄而不
用，乃是極不明智之舉，請問柯文哲醫師可有高明之見解？
二、台電沒有以合理的價格來收購嗎？
柯文哲醫師認為：「目前中央政府採取屋頂設太陽能板的政策，作法是緩不濟急，因此只
要台電願意以合理的價格來收購，他主張公開招商，由發電廠商來投資設立太陽能電廠。
」
根據經濟部的再生能源發展政策，太陽光電的發展主力已經轉移到民間業者，再由台電以
保證價格躉購。筆者同意台電沒有以合理的價格來收購民間太陽能所發的電力，因為103
年7~12月的躉購價是屋頂型太陽光電每度最高7.1602元、最低5.2316元、地面型太陽光電
每度4.9222元。101年1~6月的屋頂型太陽光電甚至高達每度9.4645元[3]。以上簽的都是
二十年保證收購價的長期契約，但台電平均每度售電單價只有3.00元[4]，非常不合理。
再生能源在全世界的發展現況是：若沒有來自政府的極高補貼，再生能源在市場上根本不
具競爭力。除非柯文哲醫師的目的是將「因為核四無法如期商轉，可能快要破產」的台電
徹底搞垮，吸乾國營事業的最後一滴血來圖利民間財團。
三、經濟成長，用電量零成長，可能嗎？
柯文哲醫師的另一政見「經濟成長，用電零成長」更是純粹為選舉喊出的空頭支票，與日
前民進黨主席蔡英文女士喊出「石化轉型：零廢氣、零排放、零事故」的口號有異曲同工
之妙。
經濟部能源局早已邀集產業界與政府各部門之專家進行研究，在今年初公布《我國電力需
求零成長評估報告》[5]，不料卻被「綠色公民行動聯盟」的洪申翰先生斷章取義，散布
「能源局報告：沒核四也不缺電」之謠言，經濟部當然已對此作出嚴正抗議[6]。
其實，在該報告的p.21結論處已清楚寫明：
「在此最樂觀節電措施情境下，即使投入較高資源、付出最大努力後，至2030年預估我國
仍無法達成用電零成長；意即用電零成長需以損及經濟發展與大幅調整大眾生活習性等強
化措施方有機會達成，勢必衝擊企業生產、導致我國物價攀升，影響所得減少，家庭消費
需求進而縮減，同時亦使就業環境惡化。」
難道柯文哲醫師已受到有心人士的妖言蠱惑，開始效法斷章曲義、扭曲事實之惡劣行徑？
四、結語
節能和發展再生能源絕對是正確的方向[7]，但政治領導者必須有務實的主張，不可有「
又要馬兒跑，又要馬兒不吃草」之心態。台北市是我國之首都，柯文哲醫師今日之言，卻
讓筆者對其身為首都市長參選人的素質感到憂心。希望此文能點醒柯文哲醫師，盡早展現
作為市長參選人之自覺。
參考資料：
[1] 柯Ｐ推能源政見經濟成長、用電零成長
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20140815/452391/
[2] 台灣電力公司 我國再生能源發電概況
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-b31.aspx?LinkID=8
[3] 台灣電力公司 再生能源電能之躉購
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-b33.aspx?LinkID=8
[4] 台灣電力公司 電價成本
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a02.aspx?LinkID=22
[5] 我國電力需求零成長評估報告
http://www.slideshare.net/ssuserfc70d8/ss-31844535
[6] 經濟部嚴正抗議報載錯誤解讀「我國電力需求零成長評估報告」
http://web3.moeaboe.gov.tw/ECW/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=41&news_id=3482
[7] 如果政府積極推動節約用電，以「電力零成長」為目標，是不是就不需要核四？
http://anuclear-safety.twenergy.org.tw/Faq/faq_more?id=56