http://cn.nytimes.com/world/20140902/c02prexy/dual/ 紐約時報中文網
JULIE HIRSCHFELD DAVIS, STEVEN ERLANGER 2014年09月02日
華盛頓——烏克蘭領導人本周一警告說，有可能與俄羅斯之間爆發「大戰」，而北約領導
人本周將在威爾斯進行峰會，預計將批准一個協議，以便對俄羅斯進一步軍事干預烏克蘭
的狀況，做出迄今為止最具實質性的回應：建立一支能夠迅速部署到東歐的快速反應部隊
，北約官員說。
這支大約由4000人組成的新部隊，能夠在接到通知後48小時開展行動，其後勤保障和裝備
預先部署在比較接近俄羅斯的東歐國家，它還採用了一張升了級的軍事演習和部署時間表
，其目的是為了增進北約集體防禦承諾的可信度和威懾力。
按照計劃，該協議將是這次北約峰會的實質性核心議題；本次峰會將在周四、五召開，歐
巴馬總統將會出席；開會之前，他還將訪問愛沙尼亞。歐巴馬的助手說，此行的目的是強
調，美國對於北約的承諾，以及北約保護所有28個成員國免受侵略的決心，無論侵略是來
自莫斯科還是別的地方。
「此次峰會非常重要，因為俄羅斯認為，它可以通過武力改變一個歐洲主權國家的邊界，
這種事情就發生在離北約的邊界不遠的地方，」其中一位接待了歐巴馬的驕傲東道主、愛
沙尼亞總理塔維·羅伊瓦斯(Taavi Roivas)說。「安全形勢發生了變化，我們需要重新思
考計劃，並支援我們的盟友，這樣我們就可以101%地肯定，所有成員國都處於強有力的同
等保護之下。」
烏克蘭本周一發生的一些事情，突顯了事態的緊迫；據總統網站稱，烏克蘭總統彼得羅·
O·波羅申科(Petro O. Poroshenko)指責俄羅斯的軍事侵略行動改變了戰地局勢，「一個
鄰國對烏克蘭發起了直接的、毫不掩飾的侵略，」他說。「這從根本上改變了衝突地區的
局勢。」
烏克蘭國防部長瓦列里·謝列特(Valeriy Heletey)的措辭更加明確。「一場大戰已經進
逼到了我們的家門口，自二戰以來，歐洲還沒有出現過這樣的狀況，」他在Facebook的文
章中說。烏克蘭國家安全和國防委員會發言人安德里·李森科(Andriy Lysenko)周一表示
，在遭遇俄軍坦克群後，烏克蘭軍隊已經從盧甘斯克附近的機場撤退，七名烏克蘭士兵在
過去24小時內陣亡。俄羅斯則照例對派兵進入烏克蘭東部一事予以了否認。
對於歐巴馬而言，此行是一個機會：在俄羅斯對戰後歐洲秩序進行挑戰的時候，向歐洲人
證明他對北約的盡心竭力；戰後歐洲秩序的原則是不能用武力改變國家邊界。
「俄羅斯和西方之間的緊張關係，將在威爾斯充分展現出來，歐巴馬將領導應對它的行動
，」伊沃‧H·達爾德爾(Ivo H. Daalder)說，他曾是美國駐北約大使，現在是芝加哥全
球事務委員會(Chicago Council on Global Affairs)的負責人。他表示，歐巴馬「想明
確重申北約的團結一致和實力」。
北約領導人本周將設法安撫盟友，讓他們相信北約第五條款(Article 5)中的集體防禦承
諾是靠得住的。北約希望顯示，自己能夠說到做到，而且有能力保護兩個最容易受到俄羅
斯侵略的成員國，無論這種侵略是公開的還是隱蔽的，或者兩者皆有，就像在烏克蘭那樣
。
「最具諷刺意味的是，一個重新煥發活力、增強力量的北約，將是普京最怕的噩夢，但恰
恰是他的戰術行動導致了這種情況的發生，」詹姆斯·G·斯塔夫里迪斯(James G.
Stavridis)在談到俄羅斯總統時說，他曾在2009年至2013年期間任北約司令，現在是塔夫
茨大學弗萊徹學院(Fletcher School at Tufts University)院長。
這也為歐巴馬提供了一個機會，讓他在遭受一連串國際危機的沉重打擊之後，把歐洲國家
凝聚起來，成為國務卿約翰·凱瑞(John Kerry)所說的「全球聯盟」，一起對抗伊拉克與
敘利亞伊斯蘭國（Islamic State in Iraq and Syria，簡稱ISIS）以及位於非洲的其他
激進伊斯蘭組織日益加劇的恐怖主義威脅。
雖然ISIS不屬於該峰會的正式議程，但凱瑞和美國國防部長查克·赫格爾(Chuck Hagel)
將與歐洲同行會晤，制定一項對付ISIS的戰略。
但重點將會是俄羅斯。就在美國和歐洲領導人考慮進一步制裁莫斯科之際，北約秘書長安
諾斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)本周一在布魯塞爾表示，新的快速反應
部隊「將確保我們在恰當的時間，把恰當的部隊和恰當的裝備，調遣到恰當的地方」。
北約國家的很多領導人都表示，由於俄羅斯吞併克里米亞和侵略烏克蘭東部，與俄羅斯實
現「戰略夥伴關係」的希望已經破滅，那個設想早在1990年北約峰會上就曾提出。不過，
北約小心翼翼地避免違反與莫斯科在1997年簽訂的協議《北約-俄羅斯關於相互關係、合
作與安全的基本文件》(Nato-Russia Founding Act)，根據該協議，北約承諾不會在東歐
永久性駐紮大量軍隊。
波羅申科將出席峰會，討論北約可以為烏克蘭提供何種幫助。北約預計會設立新的信託基
金，幫助烏克蘭更好地保護自己。援助預計包括：從燃料到備品的各種後勤保障；網絡戰
防禦；情報、指揮控制活動的改善；重要的是，幫助解決退伍軍人的工資問題。
歐巴馬要傳達給北約的消息是，「我們支持你們，第五條款為你們的安全提供了切實保障
，」美國國家安全委員會(National Security Council)歐洲事務高級主任查爾斯·庫普
坎(Charles Kupchan)」說。歐巴馬要傳達給俄羅斯的消息很簡單：「別想像你們在烏克
蘭做的那樣，在愛沙尼亞或波羅的海的任何地區亂來。」