陸生納健保 民進黨擬人道考量
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2014/09/24
【聯合報╱記者李昭安／台北報導】
立法院內政、教育及文化聯席委員會今天審查攸關在台陸生納入健保的「台灣地區與大陸地
區人民關係條例修正草案」。國民黨籍召委吳育昇表示，此議案已無爭議，希望盡快送出委
員會。民進黨則傾向人道考量，立委表示，不反對陸生納保，但外籍生健保補貼制度應同步
翻修，取消補貼費率。
民進黨團內部對陸生納保議題大致分為兩派，一派主張人權優先，若不讓陸生比照外籍生納
保，將有損台灣「人權立國」形象；另一派主張「務實修法」，應同時檢討健保法，陸生、
外籍生應全額負擔保費，不該再由政府補貼保費。
民進黨立委今天早上將開「會前會」，凝聚對陸生納保共識。此案能否通過初審尚有變數。
行政院及吳育昇所提「台灣地區與大陸地區人民關係條例修正草案」，把陸生來台就學「停
留期間」修正為「居留期間」，希望賦予陸生納保法源依據。
吳育昇說，修法通過陸生就可立即納保，至於健保費率如何計算，「那是行政措施，應分開
討論」。他並表示，民進黨先前在「華山會議」中決議，應營造對陸配、陸生友善環境，陸
生納保應無爭議。
不過，民進黨立委陳其邁表示，陸生納保「不該是打腫臉充胖子」，健保制度應考量永續性
及財務平衡問題，不管陸生、外籍生，都應全額負擔保費、不該再補貼。他並主張基於「互
惠」原則，陸委會也應主動幫在大陸念書的台灣學生爭取醫療權利。
國民黨立委陳淑慧表示，「學生不該分國籍、帶有歧視眼光」，陸生應比照外籍生權利，享
有健保資源。至於費率如何計算，那是另外的問題，不該混在一起討論。