http://www.cna.com.tw/news/aopl/201410020269-1.aspx
印美聯合聲明 憂心南海緊張
印度總理莫迪日前與美國總統歐巴馬會談後發表聯合聲明,具體提及對南海日增緊張感到
憂心、呼籲避免使用或威脅使用武力。聲明並強調美、印與日本三邊對話的重要性。
美國和日本拉攏印度以制衡日益自我(assertive)的中國大陸;印度則在美中競爭間採
平衡戰略,不積極選邊。莫迪(Narendra Modi)9月30日與歐巴馬展開代表團層級會談後
發表「戰略夥伴願景聲明」。其中,在全球問題與區域協商方面,聲明說,「兩位領導人
對於海上領土爭端導致日增緊張表達憂心,並確認護衛海上安全、確保區域航海和飛航自
由的重要,尤其是在南海」。
這是歷次印美聯合聲明中首度提及南海。2010年11月,歐巴馬訪新德里與印度前總理曼莫
漢(Manmohan Singh)會談後的聯合聲明提到,兩人再次確認海上安全、商務暢通無阻、
航行自由的重要性,但未提及南海。莫迪與歐巴馬會談後的上述聲明接著說,兩人呼籲各
方推動各自主張時,避免使用或威脅使用武力,並敦促相關各方尋求透過各種和平手段、
根據包括聯合國海洋法公約(UNCLOS)等公認的國際法原則,解決領土和海上爭端。
印度海軍已將南海視為關係印度利益的水域。總統穆克吉(Pranab Mukherjee)9月中旬
訪越南時宣布,1億美元優惠貸款額度供越南用於巡邏艇採購,相關巡邏艇可能用在南海
。雙方當時達成的協議還包括印度石油天然氣公司(ONGC Videsh)與越南國家石油公司
(Petro Vietnam)間的油氣合作。
莫迪與歐巴馬會談後聲明提到印度「東進」(Act East)政策和美國「亞洲再平衡」時指
出,兩位領導人承諾透過磋商、對話、聯合演習等方式,與亞太國家密切合作,「他們強
調與日本間三邊對話的重要性,並決定就3國外長召開該項對話展開探討」。2013年9月,
曼莫漢訪華盛頓與歐巴馬會談後聲明提到,兩國有意願與包括日本、中國大陸、東南亞國
家協會(ASEAN)在內的其他亞太國家密切合作。
分析認為,莫迪政府在外交上更積極主動(proactive)。相較先前印美聯合聲明,新德
里現在具體提及南海、強調印日美三邊對話的重要性,並在正式文件以「東進政策」取代
「東望政策」(Look East Policy),把外交方針說得更明確。