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聯合報
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堵紅流挖角 靠政府不如靠新台幣
【聯合晚報╱記者陳雲上／台北報導】
2014.10.15 11:09 pm
紅流襲台，竹科傳出陸資IC設計公司以兩倍、五倍的薪資挖角台系IC設計工程師，甚至就
選在竹科旁的台元科技園區內堂而皇的進駐挖人，此一現象日漸普及，還傳出年後恐將出
現新一波轉職潮，主管機關如何管制、因應，莫非就此坐視不管？
事實上，經濟部早已發現此一現象，正密切追蹤了解。經濟部長杜紫軍表示，目前掌握的
資料，多數來台挖角的企業，屬於香港、新加坡公司，只要這些公司按照投審會的合法審
核流程來台投資，就人力市場來說，挖角動作完全合法；對方願意以多高的薪水挖角，政
府、企業管不著，也防不了，只能靠老闆們自已拿出更好的留才方案，來與這些外資企業
「拚一拚」。
不過，杜紫軍明白點出，海外企業來台挖角，像IBM、谷歌依法核准來台、沒有違法，政
府無權阻止其挖角。但若核定的只是單純的陸企台北辦事處、或陸資占比超過30%以上的
陸資企業，沒必要在台成立設計研發中心，卻來台大舉招募人才，這部分，工業局目前正
在深入調查了解中，一旦查出有不符規定者，將立即撤銷其在台執照，以斷絕陸企趁機來
台挖角。
甚至為防止陸企來台高薪挖角，將台灣的高科技技術偷渡到大陸、不法圖利，經濟部特別
在去年修法完成新的「營業秘密法」，增訂侵害營業秘密行為的刑事責任或加重其刑責。
不論是外部商業間諜入侵、或內部離職員工洩漏前雇主營業秘密予新雇主等破壞他人對營
業秘密合法持有，在原有民事損害賠償救濟保護下，增加其刑事責任。
工業局長吳明機認為，營業秘密法算是預防技術外流的一道防火牆。但真正要阻斷陸企高
薪挖角、避免技術外流，公司內部的嚴密控管更為重要。
吳明機說，先前有某家IC設計公司的員工，趁著周六、周日休假日，自由進入公司內部拍
照、竊取公司機密資料，這種公司內控的疏失，比人才被挖角至大陸更為嚴重。
對於是否有陸企藏身於台元科技園區中，吳明機表示，台元屬於民營的開發園區，與業主
間的賣斷、出租行為，政府不易介入。台元科技園區位在新竹縣竹北市，由裕隆集團旗下
台元紡織與文生建設公司共同開發的民間科技園區，2001年7月啟用，面積約39.76公頃，
完成四期18棟建築。
【記者陳雲上/台北報導】
兩岸競合 保利避害是考驗
為扶植大陸本土半導體產業，大陸政府砸錢不手軟，宣布投資1200億人民幣(約台幣6000
億元)。近期陸資企業密集在台重金挖角，另一方面，台灣的聯電卻在本月9日通過與大陸
廈門市人民政府及福建省電子信息集團簽訂參股協議書，聯電集團將透過參股方式，從明
年起的5年內投資約13.5億美元(約新台幣405億元)，取得在廈門新建的半導體12吋晶圓廠
。
面對紅流襲台，台灣一方面要迎戰陸企高薪挖角半導體人才，另一頭還得嚴防台灣的半導
體產業自已「帶槍投靠」大陸市場。
雖然聯電強調，大陸目前自有12吋晶圓技術以中芯為首，技術層次仍落後台灣約5至6個世
代以上；但這已是大陸國務院今年6月頒布「國家積體電路產業發展推進綱要」，決定透
過設立國家產業投資基金等措施，大力扶植當地半導體產業之後，首宗台灣企業透過參股
登陸投資12吋晶圓廠案，卡位大陸半導體商機。
經濟部長杜紫軍表示，長期來看，大陸擁有龐大的市場，兩岸半導體產業勢必要進行合作
，但如何密切合作、又不致於動搖台灣半導體的領先地位，這部分該如何拿捏？經濟部正
在與相關單位研議，尋求最佳的合作模式。以聯電案為例，將透過相關單位及專家學者，
共同組成關鍵技術小組進行審查，以確保台灣的技術不致外流、力保台灣技術的永遠領先
，兼顧市場的拓展機會。
3.新聞連結:
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN3/9002024.shtml
4.備註: