解嚴後 全國最惡劣的官員 ─ 檢察官
摘錄自 103/10/15 法治時報 http://blog.yam.com/lawpaper/article/80226947
報導重點 :
戒嚴時期，台灣是警察國家，人民基本權受嚴重迫害，警察辦案刑求逼供像是家常便飯，
為破案績效而栽贓刑求無辜致死者，如王迎先命案，更是解嚴後才終告歇手。
然而，戒嚴時期與警察「聯手」擔任國家統治工具的重要打手─檢察官，卻完全沒有因
為解嚴而卸下「戒嚴」的獨裁心態，反而披上「司法獨立」的假面具，扮演著更為可怕的
「司法幽靈」，繼續無惡不作。
「全球首見」的「犯罪被起訴，竟賴著不下台的總長黃世銘」
仍停留在秘密辦案的時代：
法官審判結果，不管有罪無罪，所有的判決和裁定，通通都要上網站公告；可是，檢察官
的辦案結果，永遠偷偷摸摸，只有「起訴」兩個字或「不起訴」三個字，悄悄「貼在」從
來沒有人去看的「公告欄」，全文內容既不上網，也不公開。
士林地檢署才能「吃案」，硬是將法官已經判決有罪的蔡正元，厚顏無恥的偷偷摸摸以不
起訴結案。
上法庭論告，扮演幽靈：
法庭上的每個工作人員，都改成擁有一個「名牌」，也就是透過該「名牌」，不論是法官
的名字、書記官的名字，就連通譯的名字都清清楚楚寫在「名牌」上，偏偏就是檢察官的
名牌上面，只有「檢察官」三個字
幽靈盤據終局，司法黑暗不見天日：
依照現行體制，檢方吃案不起訴書的效力，「等同」最高法院三審無罪定讞的判決書！
易言之，如果遭檢察官起訴，纏訟多年之後才得到「無罪判決」定讞，如能一開始就弄
到一份不起訴書，兩者效力完全一樣！
這也就是為什麼「蔡正元業務侵占」中影公司310萬元，一審判有罪一年後，法界傳出
「擺平行情」是「開價500萬，成交300萬」的高行情原因。
台灣檢察官辦案時，這種無法無天的濫權空間，美國、日本他們的解決之道，是交由人民
來決定。
美國是以人民組成的「大陪審團」來決定重大案件的起訴與否；日本則是交由人民組成
的「檢察審議委員會」來裁定。日本今年最有名的案件就是東電公司的核災事件，檢方一
直以天災為由，不予起訴東電高層，但人民組成的「檢察審議委員會」則是命令檢察官起
訴。
台灣檢察官的權力，毫無節制的不斷膨脹，甚至，遇到政治案件更是自動充當打手，顛
倒是非，即使，全國都已經親眼目睹去年九月政爭，「總長勾結總統犯罪（黃世銘與馬英
九共犯洩密罪）」，但是，我們的司法體制卻是毫無改善，也未針對這種檢察權力的無法
無天做出任何節制。
現任法務部次長蔡碧玉，在新北地檢署擔任檢察長時，有立委和當事人找她陳情，抱怨檢
察官對於被告不利的部分都不追查，盡是追查被告有利之部分！
這位不斷升官的蔡檢察長竟然回答，檢察官對於告訴人請求偵查的要件，要不要依言追
查，這是檢察官的「行政裁量權」！
最高法院的庭長聽到這種說法時，差點昏倒。
最高法院法官指出，檢察官辦案時，擁有的不是「行政權」，是「司法偵查權」；「偵
查權」的行使合法與否，並沒有「行政裁量的空間」，而是依犯罪要件的「偵查是否完備
」來決定，這在刑事訴訟法258條明文規定得很清楚。
蔡碧玉的說法，及她的不停升官，可以嗅出「行政裁量權說」應是檢察體系的新歡。