田秋堇立委國會辦公室
http://goo.gl/uoWSJI
拼裝肉、散裝食材有法管！
食安不能出張嘴，請國民黨勿阻撓併案審查食安法第25條！
重組肉大廠捲入餿水油風波，大家才驚覺，
十年前轟動一時的「拼裝牛肉」依然存在，
而且可能更加泛濫。
大家憂心討論之際，想要援引法律來規範，卻發現於法無據！
事實上解決之道，
就在田秋堇委員於上週五被國民黨委員一致舉手否決的
「食品安全衛生管理法」修法草案之中！
餐廳供應的飯菜、雜貨店稱斤論兩販售的五穀雜糧、
甚至是一盒盒的雞蛋，由於全屬散裝食品，
在法律上是由食安法第25條規範，
而這波食安修法中，
只有田秋堇委員的版本提出了第25條條文的修改！
田委員原本早已按立法程序提出修法草案，
但之後又接到各界陳情，
表示食安問題最難管理、又對消費者影響極大的散裝食品，
也就是食安法第25條並未被提出修法， 對消費者權益影響甚鉅 。
10月6日田委員於是緊急送出第二個版本的食安法修法草案。
按照立法院程序，原本可於上週五在院會中通過併案，
一起進入王金平院長主持的食安法朝野協商，一起被討論。
不料，卻在當天遭國民黨委員不分青紅皂白舉手否決，
造成本次修法無法修改食安法第25條。
國民黨委員當然不是不關心食安，
就在表決之後，國民黨團隨即召開了記者會，
譴責重組肉，揚言修法重罰，
卻不知，他們自己剛剛才阻擋了食安法第25條的修法，
也阻斷了他們所宣稱的、要重罰解決「重組肉」
標示不實的問題。
大選將近，選情告急之下的焦慮心情可以理解，
但我們希望不要急著分藍綠，而忘了食安，
請國民黨給食安多一點機會，
不要阻撓併案審查食安法第25條！
讓人民的食安和健康，可以獲得更多的保障！
※ 引述《Ratalie (Ratalie)》之銘言：
: 田秋堇立委國會辦公室
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: 今天下午三點，
: 王金平院長第一次主持“食品安全衛生管理法”朝野協商，
: 昨天衛環委員會輪值主席王育敏已經說，
: 希望後天禮拜五可以三讀通過。
: 事實上，
: 還有19條重要的條文都還沒有達成共識，
: 被保留的條文，
: 都是討論了幾天幾夜還沒共識、充滿了各種不同角度的爭論，
: 魔鬼藏在細節裡，
: 其中的楣楣角角，十分複雜，
: 甚至牽涉到過去衛福部為廠商所開的後門，
: 我們都要一個一個找出來，再一個一個把它關起來！
: 這其中的論戰都是炮火隆隆、攻防不斷的，
: 怎麼可能後天星期五就能三讀通過？
: 我不懂，這樣不斷給社會錯誤的訊息，
: 到底對修食管法有什麼幫助？
: 難不成，只是想為未來的藍綠對決埋下伏筆？
: 說不能迅速通過，
: 都是民進黨的委員不斷發言、不斷討論的錯？
: 今天的朝野協商，
: 針對大統長基案18.5億不法利得被刑事判決3800萬”沖掉”的問題，
: 法務部和司法院還是意見相左、爭持不下，
: 擔任過法官的吳秉叡和司法院看法一致，
: 如果取消了法人的罰金刑（法人除罪化），
: 現在所有偵查中的食安案件，黑心廠商的公司全部都會免訴，
: 法院審理中的黑心廠商公司，全部都不受理，
: 意思是，好不容易檢察官已經起訴，法院也開始審理了，
: 全部都要停下來、不算數，
: 這種立法，人民可以接受嗎？
: 但討論到五點半，還是有許多執政黨的立委接受法務部的看法。
: 今天的討論，最後沒有定論，
: 這個問題，下星期三下午三點，還要繼續朝野協商，
: 但是對我而言有一個很大的意義，
: 不論司法院、法務部或藍綠立委，
: 都認定不法利得放在食管法裡面，
: 是有必要的。
: 這是我在去年五月修食管法的時候，
: 不斷要求將不法利得放進食管法裡面，
: “強迫”衛福部要對黑心廠商課不法利得，
: 本來衛福部不斷反對，
: 說根據行政罰法第18條，一樣可以課不法利得，
: 我發言要求衛福部說明，
: 衛福部（包括過去的衛生署），
: 什麼時候課過黑心廠商的不法利得？
: 官員面面相覷，
: 答案是：一件也沒有！
: 所以我強力要求邱文達部長，
: 不法利得放在行政罰法第18條，
: 衛福部的官員就覺得”事不關己”，
: 根本不會想要去引用，
: 或許有人曾經想要引用，
: 但受到壓力，不敢引用，
: 不過一旦放在食管法裡面，
: 衛福部的官員就無法逃避。
: 受到壓力的時候，也可以對上級長官說，
: 在食管法裡就是有這一條，我不執行都不行。
: 這對正派的官員也是一種保護。
: 論辯到最後，
: 衛福部終於同意不法利得入食管法。
: 現在問題是，
: 怎麼樣讓不法利得真正課得到？
: 許多學者認為，不需要冒著”法人除罪化”的風險，
: 一樣可以解決這個問題，
: 所以民進黨今天提案，
: 在食管法第44條條文中排除行政罰法第18條的規定，
: 以特別法優於普通法的精神，
: 加上49條之2的修正，
: 來解決這個問題。
: （看起來有點複雜吧，我也是聽了很久，
: 又不斷請教學者專家，才弄懂其中來龍去脈）
: 總而言之，
: 我認為，不顧司法院的意見，是非常危險的事情，
: 若按法務部所支持的行政院版本通過的話，
: 到時候就會演變成無法收拾的亂象：
: 就是法務部的檢察官聲請法院裁定没收法人的不法所得，
: 但是因為法人已經除罪化，
: 無從判定其所得是否為”不法”所得，
: 法官只好駁回檢察官的聲請，
: 結論是，這個沒收規定將形同虛設！
: 所以我才認為，寧可在立法院內多花時間，詳細討論，
: 找出可以周全解決的方案，
: 不要趕工式的倉促立法，
: 只為了在政治上可以向人民宣傳，
: 我們很迅速、有效率地的在立法，
: 結果食安問題沒有解決，
: 反而造成另一場法律戰火，
: 而且保證烽火連天，永無寧日，
: 那就真的十分罪過了。
: ※ 引述《jhc0723 (Embeded Funny)》之銘言：
: : 田秋堇立委國會辦公室
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: : 今天從下午四點進行“食品安全衛生管理法”的朝野協商，
: : 一直到晚上七點半，
: : 原來被保留的條文還是繼續保留！
: : 接下來，星期三的協商由王院長主持。
: : 為解決大統長基案18.5億不法利得被3800萬刑事罰金“沖”掉、
: : 所謂“一罪不二罰”的問題，
: : 食管法第49條，法務部主張 “法人除罪化”，
: : 司法院一直不能接受。
: : 王育敏擔任主席，支持法務部的看法，
: : 甚至最後差點做成結論，
: : 就是司法院已經接受法務部的看法。
: : 到後來，我只好請司法院的廳長站到詢答台的麥克風前，
: : 把話再說清楚，
: : 她說到後來，連“紊亂司法體制”的話都說出來了 。
: : 我說，既然司法院跟法務部的意見還是不同， 那就繼續保留吧！
: : 但既然如此，在場的人也不可以隨便對外放話說，
: : 是在野黨杯葛所以今天才一事無成、沒有通過任何條文……
: : 因為國民黨一直急著在11月29日投票前三讀通過食管法，
: : 所以只要我們認真、仔細討論條文，
: : 就有人跳腳、對外放話罵我們杯葛、拖延修法，真的很過分！
: : 最過分的是，他們竟然把食管法當成………政治止血ok繃，
: : 人民受這麼大的傷害，好不容易才換到一次修法的機會。
: : 我真的不懂到底在趕什麼
: : （草率、趕工式的修法，怎麼可能修出週全的法律？）
: : 後來，我才明白，原來他們趕著在11/29投票前，
: : 向人民說“我們很有效率的通過了食管法，
: : 而民進黨在修法過程中還是處處搗亂”。
: : 真是好扯！
: : ============================================
: : 一罪不能兩罰 所以先找罰款輕的來繳就脫身了